台湾计划生育怎么搞？

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计生委主任失去独子后陷入恐惧 后悔没生二胎
http://news.qq.com/a/20120808/00 ... aio2012&ptlang=2052

“我曾有过另一个孩子的。”老人一手托起眼镜，一手在眼睛上胡乱抹了几下。
　　时光倒流至1979年4月，怀孕两个多月的她到医院接受了人工流产手术。
　　“要是生下来，现在不就顶用了？！”李建荣感慨道，“只是那时我别无选择。”

　　在老同事看来，李建荣的“先进”名至实归。她干活“不要命”，还特别擅长做思想工作，“代表上级的声音”，把政策解释得一清二楚。

　　“我那时可是信誓旦旦的！”这位前“计生主任”回忆往事，开始不断地提高声音。曾经有很多育龄妇女问她，“家庭结构变成‘4-2-1’怎么办？”“独生子没了怎么办？”

　　她会斩钉截铁地回答：“这不是你该考虑的问题，上面一定会解决。”

　　直到今天，她还是念叨着这套说辞。然而，语气间少了坚定，多了哀求。而回复她的声音，也变成了“你都这样了还唱高调？”

　　“我没法后悔。”这个年过花甲的女人紧紧攥住一块手绢，有些发狠地说，“当时坐这个位子，工作比孩子重要！”

　　李建荣清晰记得30多年前的情境。大儿子5岁了，她才怀上第二胎。按照“一个不少，两个正好”的政策，她顺利拿到了指标。然而，肚子还没见隆起，新号召却来了：“一对夫妇只生一个好。”

　　“领导亲自来做工作”，本来自觉“合理合法”的李建荣开始动摇了。她的婆婆急得突发心脏病住院，丈夫一到晚上就躲在大门外偷偷落泪。

　　在经过近一个月的纠结后，这位“先进工作者”还是决定放弃腹中胎儿。为此，她还得强忍着痛苦，说服家里的老人“要理解和感恩国家”。

中草药

上世纪八十年代，美国指责中国进行暴力引产，违反人权。中国反击很有力度，用现在民间吵架的方式说就是“滚蛋，别跟我瞎嚷嚷，有种你让这么多人口去美国定居去”。这种反击的“智慧”赢得中国各界叫好，说真有力度。

基层群众不理解，加上传统观念束缚，计划生育很难实施，一对夫妻一个孩在自由选择下绝不可能。在管理方面，20世纪90年代初期以来，长期实行“一票否决制”，即地方官无论其他方面表现多么优秀，只要当地出生人口数量超标，就会受处罚，处罚包括扣发工资、奖金和福利，威胁免职和降职，断绝晋升之路。

据曹锦清在《黄河边的中国》中描述，河南某村民曾对他说：“这些保甲长（他把乡村干部称为‘保甲长’与‘保丁’），对付农民的土办法可多着呢，超生交不出罚款，他们就带着人来搬粮食、牵牛羊，甚至破门拆屋。如今又发明出“亲邻连保”的办法，沿街百米之内，或一石之内（向外扔一石，以该石下落处为半径的范围之内），若有一户超生，其余各户皆受株连，替他分担超生罚款。”

有些地方的计生条例规定，农村妇女生育一胎后，必须上环直到50岁，而且严格规定未经批准不许私自取出，还要定期检查。由于不顾妇女体制强行上环，或者上环手术卫生条件差等原因，部分妇女在上环后出现了腹痛、不孕等后遗症，严重损害了妇女的身体健康。

那么，政府为何不像台湾那样推广避孕套、口服避孕药等更加安全的避孕措施呢？回答：“政府根本不相信农民会主动采用避孕的装置，这就像叫狼去看羊一样。农民想尽办法，就是要多生一个。就算装了子宫环，还可能会找一个没有执照的产婆，把它拿出来。所以我们队上每隔一段时间就要把所有的妇女集合起来，检查她们的子宫环是否仍在原位。当然做输卵管结扎手术是最一劳永逸的做法……输卵管一经结扎便很难复原，所以妇女便难以再度受孕。”

基层党政干部为完成计划生育目标不得不无所不用其极，计生部门往往采取强迫形式实施，通常是计生干部、妇产科医生，甚至有民兵、警察参与，生产队长、村支书也被动员起来，先做工作，反复劝说，无效情况下罚款，进而强行拉到医院引产。

楼主可以参考看看这篇文章：http://help.3g.163.com/12/0620/09/84EE1GFR00964JJM.html

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个人觉得问题不在于政策，在于执行的手段和人身上

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中草药 发表于 2012-8-9 09:23
个人觉得问题不在于政策，在于执行的手段和人身上

我在现实中见到的听到的例子比33楼推荐的帖子更丰富更残酷。不过，以我个人的体验观察，残酷的根源并不是“执行的手段和人”，而是这个体制。近些年，城管，计生办，拆迁办，这些执法者为什么可以如此粗暴，如此没有人性？因为他们对老百姓冷酷无情，高效率，可以得到当地法律和行政的保护，可以更快的升迁。

和平的年代，无论多么动听的政策，细化到每一个具体官员面前，他考虑的不是这个政策动机和目的，而是如何应对这个政策并牟利升职。计生办人员控制人口数量，不是为了国家民族利益，而是为了自己的奖金和前途。“大讲国家利益”和“实行粗暴手段”，一软一硬，一白一黑，都是计生办官员们完成任务创造业绩的手段而已。一个计生办拆迁办的官员，如果不能做到宣传的时候高调，执行的时候高效，很快就被撤换了。

如果老百姓的意见可以影响地方官员的前途，那么，无论上级有多么残酷无理的政策，地方官员也会用柔软的身段来面对百姓，想办法缓冲。只要老百姓手里的权利还无法影响官员的前途，各种各样残酷无人性的手段都会被他们不断地创造出来。

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百万失独家庭面临养老困境 部分入住寺院度晚年
http://money.jrj.com.cn/2012/08/09165314071030.shtml

白发人送黑发人，世间最惨痛的遭遇莫过于此。而若黑发人是独生子女，白发人的惨痛就更是无以复加了。当失去独生子女的家庭越来越多，当养老成为逼近眼前的社会问题，失独者的养老路更为艰涩难行。

果子狸69

人口多少才合适，这不是一个简单的问题，也不是简单的做法就能改变的。日本的人口密度很大，加拿大的人口密度很小，好像都不成问题。为什么到了中国就成问题了 ？

养老的问题，各个国家都有。让养老成为家庭负担还是社会负担，这是社会的选择。在传统经济的社会里，养老往往是家庭的负担，那么贫富不均造成的社会不平等，也体现在养老的问题上。在福利保障完善的社会里，养老是社会的负担。这样，老人所得到的待遇就有较大程度的平等，但它的弊端是对就业人口的经济压力，也造成了生产成本增高，商品的竞争力降低。

在现代社会里，人从出生到工作这一个阶段也在不断延长，并且工作也不好找，因为无论企业还是国家，都在追求低成本，高收益，说白了就是用尽量少的人工来干最多的事务，这就叫提高劳动生产的效益。说个笑话，一个老板的梦想是用全自动生产线，高效地制造能满足世界市场的商品，这样就可以获得最大的利润。但如果每个企业都达到如此的劳动生产率，这个世界上就不存在具有支付能力的顾客了。

农村的情况我不知道，处在生育年龄的城市人群，既要养育父母，又要培养小孩，还要还贷购房，压力不小。所以都不愿多生孩子。

人口老化不是中国一个国家的问题，但中国有其特殊的问题，就是在社会保障制度还很薄弱的环境下就遇到了人口老化的困难。

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中国失独家庭将达千万
http://news.qq.com/a/20120827/00 ... 012&ptlang=2052

中国现有的2.18亿独生子女，会有1009万人在或将在25岁之前离世。中国失独家庭将达千万。

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计生委前主任：已提交放松城市夫妇生二胎建议
http://news.qq.com/a/20121129/00 ... 012&ptlang=2052

前国家人口和计划生育委员会主任张维庆说，拟议的修改将允许城市夫妇可以生育第二个孩子。根据现行规定，城市夫妇如果没有兄弟姐妹，允许生二胎。宽松的政策对农村夫妇来说意味着可以有两个以上的孩子。