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“亿万富豪九成高干子女”正成为改革的障碍
在近日召开的全国政协十一届常委会第六次会议上,中国财富的“集中度”问题受到常委和委员们的高度关注。政协委员蔡继明援引一份由国务院研究室、中央党校研究室等部门联合完成的调查报告透露,截至2006年3月底,内地私人拥有财产超过5000万元的有27310人,超过1亿元的有3220人,后者中有2932人是高干子女,占超亿元富豪人数的91%。(6月25日《时代周报》)
权威部门的这份调查报告,不但披露了普通老百姓不敢想象的财富分布现状,而且还揭示了某些人财富高度集中背后的惊人秘密———一些高干子女倚仗其父辈的权力影响,通过在资源产业、垄断行业和资本市场的纵横捭阖和整合运作,迅速积累下了令人咋舌的巨额财富,组成了一个名副其实的“超级富豪”俱乐部。
虽然中央和地方一直有对官员子女的禁止性规定,如中央纪委曾下发关于“省(部)、地(厅)级领导干部的配偶、子女,不准在该领导干部管辖的业务范围从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动”的规定,有的地方规定“省、市两级党政主要领导干部配偶、子女在该领导干部任职地区不准从事房地产开发、经营,广告代理……等行业的经营活动”,但只要官员善于安排,总能利用权力为子女经商提供特殊的方便,带来超乎法律之上的庇护。正如上引调查报告所言,考证超级富豪中高干子女们的资产来源,“主要是依靠家庭背景的权力资本”。更确切地讲,他们是一群有着超级权力背景的超级富豪,可以简称为“ 权力超富”。
看到“超亿元富豪中91%%为高干子女”的消息,突然明白了一个此前始终不明了的问题:早在1988年,中央高层就提出过实行官员财产公开的方案,近年来众多人大代表、政协委员、专家学者奔走呼吁,要求建立官员财产申报公开制度,但有关方面一直强调说,实行官员财产公开的阻力太大,时机尚不成熟。为什么?因为按照官员财产申报公开制度的要求,官员不但要申报和公开自己的工资收入,而且还要公开自己的房产、存款、投资收益等财产状况,以及配偶、子女的从业及财产状况。如果真要严格实行这项制度,占超级富豪人数91%%的高干子女的高干父母们,就必须把他们的超级富豪子女的从业及财产状况一并申报、公开,如此一来,他们作为“权力超富”的秘密就要大白于天下,但他们的财富积累过程很多属于“绝对隐私”,能经得起公众的质疑和法律的审查吗?
原来,官员财产申报公开面临的阻力太大,而最大的阻力就在这里,实行官员财产申报公开的时机尚不成熟,最根本的原因也就在这里。
“权力超富”的故事再次警醒我们,只有坚定地走“以公开保障权利、以权利制约权力”之路,逐渐破除政治资源、经济资源被少数人垄断的失衡格局,才能看到改革成功的希望。 |
2009-6-30 17:30:47
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