外交部发言人：反对将港澳列为避税天堂

zaijian

　问：布什执政时期的中美战略经济对话机制和新的战略与经济对话机制有什么区别？为什么改变战略经济对话的架构？

　　答：你提到战略经济对话和战略与经济对话的区别，首先字数上多了一个字。这不是一个简单的字数增加，它反映了在新的历史起点和形势下，中美两国对加强合作认识的加深以及两国合作重要性的提高。

　　从级别上，以前的战略经济对话是双方各自由一位元首特别代表来主持。中方是国务院副总理王岐山，美方是时任美国财政部长鲍尔森。在新的中美战略与经济对话机制下，两国元首各任命两位特别代表分别主持战略对话和经济对话，也就是说战略对话和经济对话被提升为同样重要的高度。主持经济对话的代表，中方是国务院副总理王岐山，美方是现任财长盖特纳。主持战略对话的代表，中方是国务委员戴秉国，美方是国务卿希拉里·克林顿。这里的一个不同是以前中美战略对话还不是两国元首特别代表的级别，而这次中美战略对话提升到了一个新的高度，分别由两国元首的特别代表共同主持。

　　从频率上，以前中美战略经济对话是一年举行两次，今后中美战略与经济原则上是一年一次。

　　我刚才讲了一些不同，但是两者也有共同的地方。不管是中美战略经济对话还是中美战略与经济对话，中美双方都高度重视。两者都是通过对话交流，增进互信与合作的重要机制和平台。双方可以就涉及全球性问题，特别是涉及中美两国关系的全局性、战略性和长期性的问题深入交换看法，促进两国在各领域的对话与合作。布什总统执政时期的战略经济对话和战略对话这两个机制为今天的战略与经济对话奠定了良好的基础，两者有继承性和关联性。我们愿意和美方共同努力，继续保持和推动中美战略与经济对话，使之取得更多的实质性成果。

　　追问：既然双方已有外交渠道的定期交流，为什么还有必要将战略对话纳入战略经济对话机制之中？将会议频率定为一年一次是否意味着双方对该机制重视程度有所下降？

　　答：我觉得你提的都是技术性的问题。首先，不管一年开两次还是一次，对话的重要性关键要看对话的实质内容。如果你比较一下以前的中美战略对话和战略经济对话两个机制和两国元首刚刚共同宣布的战略与经济对话机制，从主持会议代表的级别可以看出，两国对战略与经济对话给予了高度重视。

　　当然新的政府有新的做法，但我刚才也说了，现在的机制和以前的机制是有一定的连贯性和延续性的，是根据形势的发展以及中美对话与合作的需要由双方共同商定的，充分反映了中美双方要共同建设21世纪积极合作全面的中美关系的愿望。

　　问：我有两个问题。中国是否就朝鲜可能发射火箭作了技术准备以应对可能出现的意外情况？如果发射失误，中方是否有后备方案？第二个问题是关于中法关系的。西藏问题是否是中法当前的主要分歧？

　　答：关于第一个问题，在目前的情况下，中方尽全力要做的是呼吁有关各方保持克制冷静，慎重行事，避免采取使事态进一步复杂化的行动。我们呼吁有关各方都要从大局出发、从长远出发，多做有利于维护本地区的和平与稳定、推动六方会谈的事情。

　　前一阶段中法关系出现了波折或者说严重的困难，原因众所周知，责任也不在中方。我们对中法关系经过这一段波折、克服了困难、正在得到恢复和改善感到高兴。在昨天两国外交部发表的新闻公报中，法方郑重地承诺，坚持一个中国政策，西藏是中国领土不可分割的一部分，法方拒绝支持任何形式的“西藏*独立”，中方对此表示赞赏。中方一贯高度重视中法关系，我们愿意同法方共同努力，本着相互尊重、平等相待、互不干涉内政等国际关系的基本准则，加强交流与合作，推动中法全面战略伙伴关系健康、稳定地向前发展。

　　问：胡主席和奥巴马会谈中是否提及中美船舰南海对峙事件？双方是否就如何采取行动减少类似事件今后发生达成共识？

　　答：据我了解，两国元首在会晤中提及了有关问题，中方表明了在这个问题上的立场。

　　问：你刚才说中国对法国拒绝支持任何形式的“西藏*独立”表示赞赏，我想请问中国政府是否满意？另外，请问中国觉得“会见达赖”是不是支持“藏*独”的一种形式？

　　答：我想还是把这个问题留给你，请你查一下“赞赏”和“满意”是什么含义。

　　我要指出的是，在新闻公报中，法方在涉藏问题上所表述的立场是明确的，含义是清楚的。我们希望法方能够本着公报所阐述的原则和精神，同中方共同努力，维护和推动中法关系健康、稳定、顺利地向前发展。

　　问：你的意思是法国领导人不应与达赖进行任何会面，法国不应向达赖发签证让其访问吗？关于“藏*独”活动是由中方认定的吗？

　　答：中国政府在涉藏问题上的立场是一贯的、明确的和坚定的。我们坚决反对达赖以任何名义、任何方式到国外从事分裂中国的活动，坚决反对任何国家同达赖进行任何形式的官方接触，坚决反对任何国家借达赖问题干涉中国内政。中法两国已经发表了新闻公报，在公报中法方做出了郑重的承诺。法方在涉藏问题上的表述是明确的，含义是清楚的。我们希望法方能够切实恪守在公报中所阐明的原则和精神，共同维护中法关系的健康发展。

　　我必须指出的是，世界上没有任何一个国家承认“西藏*独立”，没有任何一个国家承认所谓的“西藏流亡政府”。这是国际社会的共识。国际上一些“藏*独”分子所从事的分裂中国、破坏中国同其他国家关系的活动已经为国际社会越来越多的国家和人士所认清。这不是由中国政府认定，而是国际社会的共识。这是要不要遵守国际法和国际关系准则、要不要尊重其他国家的核心利益和重大关切、要不要尊重其他国家的主权和领土完整的问题。中国政府没有要求其他国家做超出这一范围的事情，我们只是要求包括法国在内的所有其他国家都能够恪守国际法和国际关系准则。

zaijian

避税天堂成国际资本监管体系漏洞http://www.sina.com.cn  2009年03月13日 22:10  华夏时报

　　本报记者 王晓薇 北京报道
　　3月11日，全球最大的资产管理公司瑞银集团(UBS)公布了2008年财报。报告显示在次贷危机中，由于对美国资产投资庞大使得瑞银遭遇巨额资产减计。2008年全年瑞银净亏损高达209亿瑞士法郎(约合180亿美元)。
　　然而，祸不单行，就在同一天，有消息称经合组织有可能会把瑞士、卢森堡、奥地利、新加坡和香港列入“不合作避税地”名单。这无疑将会对瑞银的盈利基石私人银行业务造成巨大打击。
　　曾经在二战中仍坚守保密底线、在大萧条中仍保持盈利的瑞士银行，在这场百年不遇的金融危机中，在全球加强金融监管的构架下似乎被逼到了“死角”。
　　美国频频发难
　　瑞银目前的困局起源于2008年5月中旬，当时有数百名美国富豪被揭发在瑞士设立秘密户头逃税，导致美国每年税收减少1000亿美元。随即美国当局对瑞士银行在美国境内的工作人员展开了调查。7月1日，美国迈阿密联邦法院授权美国国税局对瑞银发出传票，称有证据显示超过1.9万名美国公民通过在瑞银开设保密的离岸账号方式来逃避在美国的纳税义务。“人们应该意识到笼罩在这些账户周围的保密色彩正在消退。”美国国税局局长舒曼说。一个月后，瑞银首席财务官马克·布莱森在美国参议院常务调查委员会举行的听证会上，为瑞银没能遵守与美国达成的QI协议(2001年美国与瑞士银行达成协议，瑞银有义务向美国税务官员提供任意一个需纳税收入的美国客户资料)道歉，并表示不再为美国公民提供离岸银行业务。但美国政府并没有就此罢休，11月6日，佛罗里达州大陪审团对瑞银财富管理主管韦华利提出指控，称其帮助了大约2万名美国客户隐瞒了200亿美元资产。韦华利否认自己知道、参与和容忍了这种违法行为的发生，17日，韦华利表示为了捍卫公司和顾客的利益和维护自身权益，他将放弃现有职权，等待问题最终解决。在经过三个月的调查之后，2009年2月18日，将银行保密法视作生命的瑞银无奈用7.8亿美元罚款和300个顾客信息换取了美国司法部在未来18个月不进行刑事诉讼的承诺。然而这一息事宁人的改变却将瑞银推向了更加被动的窘境。19日，美国司法部向迈阿密联邦法院提起民事诉讼，要求瑞银提供5.2万个拥有秘密账户的美国客户名单，瑞银股价跌落至历史低点。
　　有消息称，除了对瑞银这个“避税天堂”的代表进行控诉外，美国总统奥巴马很有可能将推行一项新的法案——《禁止利用避税天堂逃税法案》，将美国在其它“避税天堂”地区的流失税收也收归国内。此法案如果获得美国国会通过，将每年为美国政府带来最多高达500亿美元的额外税收。
　　全球围攻“避税天堂”
　　正当瑞银疲于应付与美国政府的诉讼拉锯战时，欧洲、拉丁美洲等国家也纷纷对“避税天堂”展开围攻。
　　作为G20会议的主办国，英国首相布朗表示，他将在4月2日召开的G20峰会上提出建议，整治一些“逃税天堂”国家及地区。
　　阿根廷总统克里斯蒂娜则认为，“避税天堂”国家和地区已经成为国际资本监管体系的漏洞，目前全球金融市场上40%的资本都在所谓的“避税天堂”登记注册，这些资金的流向没有被有效地监管和规范，很有可能成为危及国际金融体系安全的不稳定因素，因此为了加强对国际金融体系的监管，阿根廷也将建议在G20峰会上讨论彻底取消“避税天堂”。
　　欧盟主要领导人在为就G20峰会达成共同立场的柏林特别峰会上也表示，对于那些“不合作”的“避税天堂”，应尽快设计出“一套完整制裁措施的工具箱”。欧盟将在伦敦峰会前提出自己的“不合作避税天堂”名单。
　　有报道称，经合组织正在对84个地区展开调查，以便更新自己在2000年所制定的“避税天堂”黑名单，其中有30个国家或地区有可能被列入“不合作避税地”。
　　国家主权展开博弈
　　全球为加强金融监管，对“避税天堂”形成的围攻使得这些地区的经济岌岌可危。为了避免逃税惩罚，主要私人客户纷纷从这些地区撤资。仅瑞银在2008年第四季度，就有被撤离资本858亿瑞士法郎(约合734亿美元)。对于占自己GDP14%的银行业遭遇如此重大挫折，瑞士政府无法漠视不管。
　　在美国提起二次诉讼之后，瑞士联邦法院紧急下令禁止瑞银向第三者特别是美国税务部门移交客户信息。瑞士联邦主席兼财长默茨警告说，美国政府为揭开客户姓名而采取的法庭行动不会取得成功。瑞士政府已经成立了一个由银行家、外交官、经济学家和法律专家所组成的特别工作组来捍卫日益受到重压的银行保密法，并拒绝参加3月5日美国参议院就“避税天堂”问题举行的听证会。瑞士第一大政党——右翼的人民党甚至提出将银行保密法写入宪法“保护”起来。瑞士外长米舍利娜·卡尔米—雷伊在3月7日与美国国务卿希拉里会谈之后表示，瑞士难以接受对瑞银集团以及间接对瑞士施加的压力，两国应寻求政治解决办法。
　　作为“避税天堂”的“出头鸟”，瑞银最终会面临怎样的命运，将预示着全球经济体对重建金融秩序、优化金融监管的决心有多大。

世界第三坏

就在英吉利海峡上有英国的泽西岛是全世界的著名的避税天堂,把法国的很多纳税人的钱洗成了英国人的,他们先操一下自己的心吧

tomkurus

免税才有外资嘛！

世界第三坏

整治谁啊,泽西岛就是英国的一个大的避税天堂

frankfu

整治谁啊,泽西岛就是英国的一个大的避税天堂
世界第三坏 发表于 2009-4-6 02:31

泽西岛其实早就签署了协议，遵循国际上所认同的收税标准，并严格执行了，所以这次不仅连灰名单也没进，还直接进了白名单。
要举例，至少应该拿个灰名单的吧：-）

cafenoire

都是虚张声势。水至清则无鱼，发达国家的企业要是都老老实实交税，没2天就倒闭了，肯定又会另外开发新的PARADIS FISCAL.

seven_

人至察则无徒，社会有自身的净化功能, 避稅成了天堂自然是要规范, 企业要壮大又要吃腥, 好像没有什么可讨论的空间

Gregory_Wang

根本是无稽之谈，什么地方喜欢纳多少税完全是国家政府的自由，法国自己因为高税率外资吸引不太顺畅，想改革又过不了工会，吃不到葡萄是酸的心理

frankfu

根本是无稽之谈，什么地方喜欢纳多少税完全是国家政府的自由，法国自己因为高税率外资吸引不太顺畅，想改革又过不了工会，吃不到葡萄是酸的心理 ...
Gregory_Wang 发表于 2009-4-8 22:38

避税天堂不仅仅是一个低税收的问题，更重要的是其金融保密制度，而这会导致大量的洗钱问题，进一步扰乱全球金融秩序。
如果仅仅是从税收优惠的角度来看的话，香港就是名副其实的避税天堂了。

Gregory_Wang

避税天堂不仅仅是一个低税收的问题，更重要的是其金融保密制度，而这会导致大量的洗钱问题，进一步扰乱全球金融秩序。
如果仅仅是从税收优惠的角度来看的话，香港就是名副其实的避税天堂了。 ...
frankfu 发表于 2009-4-9 01:04

我始终不认为HK应该列入国际避税天堂名单，免税港不代表会扰乱国际金融秩序，而且，HK还有ICAC。
有到过香港就知道，香港一直在打击金融犯罪上努力。能成为3大国际金融中心之一不单单是因为有恒指，能填补纽约与伦敦之间的时间，市值高，还有是强力的金融监管体系。

frankfu

我也不认为香港是避税天堂，虽然香港也有金融保密制度，但相对于黑名单甚至会名单上的国家，其透明度要高。
我的意思是，低税率不是判断避税天堂的唯一依据，所以你10楼所说纳多少税属于政府自由没有什么意义，因为避税天堂本来就不仅仅是纳多少税的问题，而是监管的问题。

Gregory_Wang

我也不认为香港是避税天堂，虽然香港也有金融保密制度，但相对于黑名单甚至会名单上的国家，其透明度要高。
我的意思是，低税率不是判断避税天堂的唯一依据，所以你10楼所说纳多少税属于政府自由没有什么意义，因为 ...
frankfu 发表于 2009-4-9 14:47

那至少达成共识，香港不是避税天堂。