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果子狸69 发表于 2011-9-22 14:26 
央行是货币发行机构，根据货币稳定的需要来决定货i币发行量和基准利率。
政府的财政来源是年度预算。预算由 ...
各种观点还没有尽出，外汇储备问题肯定还有很多问题要讨论。先对你提到的央行政府的关系做点回复。
世界上独立性较强的央行主要有三家：德国联邦银行、美国联邦储备体系、瑞典银行。意大利银行和法兰西银行因为隶属于政府，所以在世界上属于独立性比较弱的银行。而中国的央行，处于国务院的直接领导下，只是中央政府的执行机关之一。中国不是权力分立制约的政体，一切公权力都处于党中央国务院的领导之下。人大和法院都要接受党中央领导，更何况央行呢？央行有钱怎么分，不是他自己说了算，而是要听党中央国务院的。通俗点说就是，党中央拿定方向，国务院去负责实施，央行及其他各部委根据国务院的指示具体执行。
中国的央行，要制定宽松的还是紧缩的货币政策，不是央行决定的，而是国务院根据党的精神决定的。央行只是去具体操作。
以上说的是现实操作，下面再看看法律规定：
《中国人民银行法》第二条：“中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。中国人民银行在国务院的领导下，制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理。”
政府的年度收支，即财政收入和支出，与政府持有的财富不是同一个概念。跟家庭一样，每年家庭都有收入和支出，但是家里的存款和房屋等持有财产不算在年度收入开支之内。
央行是个国家机关，不办理贷款，不是财政部无权向央行贷款，任何部委都不能向央行贷款，因为央行根本没有贷款业务。
以上有关央行的一点常识供你参考，我并没表示支持或反对。
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2011-9-22 14:24:54
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