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本帖最后由 lshen 于 2009-11-2 00:01 编辑
日美军事同盟的未来
自从日本民主党执政以来,日美关系的发展就尤为外界所关注。其原因就在民主党所推行的以亚洲为重点的独立外交政策。此举在美国国内引发了不小的反弹。尤其是日本外相冈田克也有关“东亚共同体”不应包括美国的言论,更令美国方面不得不亲自出面,声称东亚共同体必须有美国的参与。而日前,美国国防部长罗伯特·盖茨访问日本时更是明确表示,美国非常关注日本重新定义与美国同盟关系的做法以及日本在亚洲的外交政策。他警告日本新政府称,如果日本违反与美国军事同盟关系,接近正崛起的中国,将面临严重后果。看来,正如外界评论所认为的,日美关系正在发生微妙的变化。那么,中国是否真是影响日美同盟关系的根本因素呢?
日本冀外交独立,由来已久
尽管数十年来,日美同盟关系一直都是日本外交政策的基石。在外交政策上,日本也奉行与美国相一致的政策,因此也形成了日本并无主权独立的形象。但就事实而言,日本民主党现在所推行的外交独立政策,却绝非今日今时才有的。日本政界自战后以来,就有关外交安全政策上一直存在不少的争议。只是由于冷战体制的形成,日本受美国支持才得以重新站起来。因此,当时的日本首相吉田茂才决意走“重经济,轻武装”,选择在美国保护伞之下,以牺牲外交安全政策的独立性为代价使日本在经济上迅速成长的道路。
尽管如此,但日本却从未放弃在外交上独立的愿望。在上世纪八十年代,时任日本首相的中曾根康弘就提出要对战后日本的政治实施“总结算”。其意正是针对日本在外交安全政策过于依附美国的现实。而后不久,现民主党的创始人之一的小泽一郎(时为自民党人)提出日本应该成为“正常的国家”的政治目标。即日本应该在外交上保持独立的外交政策,在政治上为政治大国,在军事上有独立的军队,而绝非依赖美国军事保护的经济大国。
中曾根康弘及小泽一郎所奉行的即是日本所谓的“新保守主义”。“新保守主义”在日本的政界得到了一定的响应。日本前首相小泉纯一郎就是此政策的积极响应者。因此,在其任内,日本政府试图借联合国改革之际,使日本成为联合国安全理事会的常任理事国成员。也才会积极借美国攻打阿富汗和伊拉克之时,借机扩张军事力量。
只是,由于小泉所奉行的政策仍然以美国的外交政策为前提,明显与中曾根康弘及小泽的主张所相背。其在理念的错误及做法上的错误,导致了日本自民党未能实现这一政治目标。因此,自然而然地,这一历史重任也就落在了民主党身上。或许,这正是小泽一郎选择了民主党,而非自民党的原因。
因此,日本民主党自执政以来,在外交上所推行的政策,无论是追求对美条约地位的平等性还是推动东亚共同体构建的问题上,其出发点都是围绕在日本外交政策上的独立化,进而实现日本政治的大国化、国家的正常化的政治目标上。在这一点上,绝非是今日今时才有的决策的。
中国不能只是个幌子
所以,日本方面追求外交独立的决心事实上一直都存在,只是在方式上有所不同。同时,由于现实因素的制约,日本执政党一直小心行事,不轻易触动美国这根弦。而今,伴随着世界政治力量格局的变化,美国相对的衰落,中国迅速崛起,带动亚洲政经力量的变化,进而逐步开始打破现今的东亚政治格局。而这种变化,也在日本国内引发了一系列的反应,民主党取代百年政党民主党上台执政就是最为明显的特征。因而,日本民主党借此时机,推行以亚洲为重点的外交政策,无疑是实现其政治抱负的良好时机。同时,也可能表现其与自民党的不同,为日后的继续掌权打下基础。但对于日本而言,中国在此方面所扮演的,无非是日本的一个幌子而已。日美同盟关系的存在以及日本在现今东亚政治格局之下充当的角色,只不过是冷战体制的继续而已。日本民主党如果试图实现国家正常化,那么必然会对日美同盟关系产生冲击,对于日本而言,最大的动力和借口,莫过于中国的全面复兴所带来的政治机遇。
同样,对于美国而言,中国只也是其幌子而已。现在,美国现在在亚洲面临都会来自巴基斯坦、阿富汗、伊拉克、伊朗以及朝鲜等多方面挑战,对于不堪重压的美国来说,日美同盟这一美国亚洲外交基础也就显得尤为重要。美国一直认为日本是其在亚洲最坚定的盟友,但显然,对于现在的美国来说,与日本的关系已经成了美国在亚洲的最大挑战。日美同盟关系问题变得更为棘手了,尽管鸠山首相曾保证日美同盟的稳定。而事实上,美国方面一直保持在日本的驻军,其重要的原因就是防止日军出现独立的军事化武装力量。防止日本出现独立化的军事力量,是日美同盟存在的重要保证之下,也是美国介入东亚政治力量较量的重要窗口。所以,美国其实很清楚,现在日本民主党推行新外交政策,势必使日美同盟产生裂痕,进而威胁美国在东亚的利益。在此关头,面对日本试图借机寻求外交独立,推行以亚洲为重点,中国为优先的外交的现实,美国方面自然而然也就拿中日关系来说事。借此警告日本不要做得过火。特别是,盖茨国防部长此次访问日本,无论是在冲绳驻军问题上还是有关阿富汗的援助——为美军供油问题上,都没有取得任何实质性进展。日本外长冈田甚至明确对美国说不。
由此可见,日美关系发生微妙变化,实质上是日美关系的重新调整与磨合的过程。日本方面有意淡化依赖美国的国家形象,因而刻意选择亲中的举动。而美国方面也是借题发挥,拿中国说事,其真实意图在于日本的独立化倾向。中国在其中充当的不过只是个幌子的作用。
但对于中国而言,中国绝不能只是充当日美关系变化的一个幌子。这对中国在处理中美关系或是中日关系,将不可避免带来负面的影响。甚至有可能因此令中美关系和中日关系更加难以取得长足的发展。中国对此应当警惕,同时也应该有更为积极的作为。
对于日本现时的种种举动,中国方面表现仍然是谨慎的。毕竟,对于日本政权而言,其政策能否持续,始终是个问题。日本政坛是就此进入日美关系重新调整与定位时期,也是值得商榷的。但不管如何,日本方面当前表现出欲重构中日美平衡三角关系,或是构建以中日韩为核心的东亚共同体,从实质上看,对于中国而言,并非无益。尤其是在平衡美国在东亚的影响力方面来讲,更是如此。
总之,日美关系发生微妙变化,中国不能只是充当它们的幌子。中国应当有积极的作为,以促使东亚变局朝有利于中国方面发展。 |
2009-11-1 23:43:54
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