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[attach]2169501[/attach] 6月2日，西班牙国王胡安·卡洛斯一世宣布退位，将让位给王储费利佩。卡洛斯成为过去两年来继荷兰女王贝娅特丽克丝和比利时国王阿尔贝二世之后宣布退位的第三位欧洲君主。 据北京《国际先驱导报》报道，“退位”风潮再度点燃了民众对欧洲王室的强烈好奇心，甚至引发了对王室存废问题的持续争议：21世纪的欧洲，是否还真的需要王室？ 谢幕，还是坚守？游弋在历史与现实、传统与现代之间的现代欧洲王室，似乎也在苦苦寻找自己的答案。 欧洲目前有10国保留王室 [attach]2169504[/attach] 说到欧洲的现代王室，就不能不提到发源于欧洲的君主立宪制度。君主立宪制是当今部分资本主义国家以世袭君主（国王、女王、大公、亲王等）为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。它最早产生于17世纪的英国。1688年，英国“光荣革命”推翻复辟的斯图亚特王朝，通过《权利法案》等法律文件，确认“议会至上”原则，大大削弱了国王的权力。 由此，英王的权力逐渐交给议会和内阁去行使，王权成为象征性的存在，君主处于“统而不治”的地位。君主立宪制实现了资产阶级与封建保皇势力的政治妥协:革命者得到统治国家的实权，而君主保住了王位。 [attach]2169502[/attach] 在20世纪初，除法国、瑞士、圣马力诺等极少数共和国以外，欧洲绝大部分国家还处在君主制帝国时代。随着两次世界大战和共和主义的兴起，原来在欧洲权倾一时的奥匈帝国、奥斯曼土耳其帝国、德意志帝国纷纷瓦解，原来奉行君主制的国家纷纷改制成为共和国。 在经历了数个世纪的政治革命和民主运动之后，目前欧洲大部分国家都已经废除君主制，建立了共和体制国家。而部分君主制国家效法英国建立了类似的君主立宪政体，形成了今天的欧洲政治格局。 在君主立宪制国家，依照各国宪法，君主可保留若干象征性权力，例如按照既定程序任免大臣、签署法案、豁免罪犯、接待外国元首、解散议会、组建政府以及“知情、建议和警告”的权力；在部分国家，君主还是名义上的军队最高统帅，有宣战的权力。 目前，在拥有40多个主权国家的欧洲，只有10个国家保留了世袭君主制度，它们分别是:英国、西班牙、瑞典、挪威、丹麦、比利时、荷兰、摩纳哥、列支敦士登和卢森堡。 [attach]2169505[/attach] 从“统辖”范围来看，有的君主纵横四海，如英女王伊丽莎白二世，不仅是英国君主，也是英联邦内16个成员国的国家元首，王权辐射力横跨数个大洲，至今仍可以向加拿大、澳大利亚、新西兰等体量不小的国家派遣“总督”；有的君主仅可支配弹丸之地，如地中海沿岸的摩纳哥，目前人口不足4万人，国土面积1.98平方公里，是世界第二小的国家。 要求废止王室的三大理由 随着社会观念的更新、共和主义的兴起，以及欧洲近年债务危机的影响，王室的日子也变得不太好过，王室存在的合法性与合理性也正受到各国民众越来越多的质疑和挑战，欧洲多国王室正面临着前所未有的信任危机。 在英国，一家名为“共和国”的游说组织自2005年以来一直呼吁“废除帝制、拥护共和”。其观点和主张颇能反映英国乃至欧洲民众希望改革王室、反对世袭王权的声音。 按照“共和国”首席执行官格雷厄姆·史密斯所说，王室之所以应当废止，原因有三:一是王室不符合民主价值观。民主社会崇尚平等、自由、透明、问责等价值观，世袭继承、终身任职不符合现代民主观念。二是王室无益于公共福祉。王室有自己的利益体系，而且维护成本极高，每年王室的花销可以让千千万万的教师、护士和警察获得一份体面的收入。三是王室特权威胁法治。君主拥有广泛的特权，如核准法律、签署条约、对外宣战等，却可以免于被起诉；君主一旦将这些特权交由政府官员代行，政府官员的权力也将难以限制，这种安排存在一定的政治风险和法律风险。 [attach]2169520[/attach] 除此之外，欧洲近年的经济危机和频发的王室丑闻，也加剧了民众“仇富”、“仇王”情绪，对王室危机起到了推波助澜的作用。 近年来，虽然不少欧洲王室接收的财政拨款在下降，但与成千上万艰难求生的普通人相比，王室成员的生活仍然称得上锦衣玉食。尤其是受欧债危机影响严重的西班牙等国家，失业遍地、财政紧缩，王室成员如无千分低调、万分谨慎，很容易引发民怨。2012年，在西班牙深陷经济危机、失业率高居不下之际，老国王胡安·卡洛斯一世被曝花费高昂费用前往非洲博茨瓦纳猎杀大象，使卡洛斯在国内声誉一落千丈，也使王室号召力急剧下降。 当前，5月底举行的欧洲议会选举结果表明，欧洲民粹主义有上升的趋势，不仅向各国政治经济精英的治理能力发出疑问，也进一步压缩了王室的生存空间。 王室权力不全是虚的 虽然在与民众裂痕加深的当下，王室想短时间内赢回民心并非易事，但要废除王室，也绝非一时可及之举。虽然“统而不治”，且常常被认为是华丽的“花瓶”，但事实上，现代欧洲王室在政治、经济和社会文化层面，仍然发挥着不可小觑的影响力。 在政治方面，王室成员其实仍可发挥重要影响力。例如，荷兰前女王贝娅特丽克丝的父亲伯恩哈德亲王于1954年一手创立了欧美政要秘密集会组织——彼尔德伯格俱乐部。这个主要由欧美政界、商界和王室权贵组成的精英俱乐部，至今每年召 开秘密会议讨论全球政治经济大势，暗中影响政府决策，被视为“制定世界政策的前奏”，受到全球瞩目。 [attach]2169507[/attach] 在英国，去年曾有报章披露，英女王伊丽莎白二世和查尔斯王子行使王室“御准”之权，暗中影响甚至“否决”了议会通过的39部法案，涉及高等教育、身份证件、儿童抚养、皇家财产处置等，英伦朝野为之哗然：王室权力不全是虚的。 在经济方面，王室及皇家资产能为各国带来可观的经济效益，尤以旅游业和时尚产业最为明显。英国官方旅游机构“访问不列颠”的一项调查显示，英国王室早已成为吸引海外游客的重要品牌。白金汉宫、温莎城堡、伦敦塔、皇家海军博物馆等王室物业或资产每年可以为英国带来超过5亿英镑的旅游收入。伦敦塔、皇家海军博物馆、维多利亚和阿伯特博物馆等皇家景区每年可以吸引超过200万游客。 精明的英国人把每一次王室庆典都打造成一次经济公关，王室看上去也乐于配合这种名利双收的游戏规则。2012年，英国女王伊丽莎白二世登基60周年，英国政府穷尽招数将这一皇家盛典打造成英国旅游业的摇钱树。 [attach]2169506[/attach] 自从2010年宣布与威廉王子订婚，英国凯特王妃就成为西方时尚圈的红人，其举手投足、穿衣打扮莫不成为时尚杂志追逐的焦点，人称“凯特旋风”。 据美国《新闻周刊》评估，“凯特旋风”在英国时尚行业的品牌价值高达10亿英镑。她与威廉王子的世纪婚礼以及随后小王子乔治的出生，都成为英国王室和有关产业借机“生财”的好时机。 王室成为国家软实力王牌 [attach]2169508[/attach] 去年，英国小王子乔治的出生再次让英国王室引发全球性关注。哈佛大学知名政治学教授约瑟夫·奈甚至说，小王子乔治的诞生能够影响到英国在21世纪的全球实力，尤其是软实力。 作为当今社会的一种传统延续，各国王室仍保有着其难以被取代的隐性价值:对外，一国之君是国家形象、民族身份的化身；对内，是民族团结的纽带、社会稳定的守护者。 例如，比利时国土面积不大，人口只有1200多万，全国却划分为三个语区和三个行政大区，有三种官方语言（荷兰语、法语、德语），民族成分也相对复杂。比利时国王作为国民一致效忠的君主，更能显示出凝聚民心、调和矛盾的作用。 [attach]2169516[/attach] 此外，比利时还是当今世界唯一奉行“人民君主制”的国家，比利时人落难时可以给国王写信求助，国王酌情予以必要资助。比利时王室有专人负责处理民众的求助信件。 王室的软实力还体现在公益慈善领域。英国女王是600多家慈善、公益、文化机构的“赞助人”，而菲利普亲王更是慈善专业户，他支持的社会公益组织接近700个。 伦敦一家慈善募捐组织负责人罗伯·柯普认为，王室成员通常比明星更有公信力，而且对不同年龄不同背景的人群都有号召力。 [attach]2169517[/attach] 正如约瑟夫·奈所说，国家实力不仅体现在军事领域的角逐，更体现在谁家讲的故事更迷人，而王室充当了英国构筑软实力的重要平台。“在王室与摇滚明星、体育明星争夺名声的时代，王室提供了引人入胜的故事文本，因此比明星的声望更持久。” 也许正因为如此，英国过去10年的主流民调表明，有70％左右的英国民众支持保留王室。 王室的存在，或是一种传承，或是一种装饰；而王室成员的个性与作为也总是成为一代代国民心中挥之不去的时代镜像，有喜爱和依赖，也有厌恶与不屑。无论如何，这场关于王室命运的全球性讨论，注定还会持续很久。 来源 北京国际先驱导报 [attach]2169503[/attach] |
