 欧盟渴望在向其周边地区传播和平、繁荣和良好治理方面扮演关键角色。 欧洲将在5月底出现密集的民主和外交活动。在所有28个欧盟成员国举行的欧洲议会选举将于5月25日结束。在同一天，乌克兰将举行总统大选。第二天，埃及将举行自己的总统选举。接下来在5月29日，俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦将举行签约仪式，正式推进俄罗斯总统普京提倡的项目——建立“欧亚联盟”。 欧洲即将有“超级星期天”。 英国《金融时报》网站刊文指出，这种密集的民主和外交行动之间有什么关联吗？答案是肯定的，因为到5月底，就应该更清楚地知道欧盟能否在繁荣和稳定方面，成为其周边不稳定且较贫穷地区的榜样。 不过，文章认为，以欧洲目前的形式，欧盟在这样的环境下，其自身有着太多的问题，已经不再是“自认为的榜样”了。 文章认为，欧盟渴望在向其周边地区传播和平、繁荣和良好治理方面扮演关键角色。遗憾的是，欧洲的“超级星期天”可能表明，现在距离这种理想化的场景是多么遥远。 据新华网报道，尽管欧洲议会绞尽脑汁并投入大量资金为大选造势，但欧洲媒体大多认为，本次选举投票率突破50%的可能性仍然不大。民调机构益普索5月初发表的报告显示，六成欧洲民众对将要举行的欧洲议会选举“不感兴趣”，只有35%的受访者表示会投票。 欧洲议会选举投票率持续低迷的原因在于，各国选民倾向于围绕国内问题而不是欧洲问题投票。因此，欧洲议会选举的重要性要低于本国选举。另一个重要原因是，欧洲议会在各欧盟主要机构中权重最轻。在欧盟实际决策过程中，欧洲议会基本上需听命于欧盟最高决策机构——欧洲理事会。 分析人士指出，近年来，在国际金融危机和欧元区主权债务危机的冲击下，民众对欧盟机构及其领导人的工作效率和执政能力心存诸多不满。这导致了欧洲的极端政治势力有所兴起。 据英国《每日电讯报》网站5月最新统计，28个成员国中将有12个极右翼政党在本届欧洲议会选举中赢得席位。在奥地利、荷兰、丹麦和芬兰等国，右翼民粹势力已是政治谱系中无法消除的组成部分。在德国、法国和英国等欧盟“重量级”成员国内部，类似势力也显著上升。 与往届欧洲议会选举不同，欧洲左翼民粹势力近期也非常活跃。意大利民粹势力五星运动党在本国的支持率一直居高不下。希腊激进左翼联盟目前的支持率高达23.9%，排在本国各党派之首。 《金融时报》分析称，在欧洲议会的选举中，极右和极左政党可能赢得至多30%的席位。虽然他们不能控制欧洲的政治议程，但他们获得这么多席位将让欧洲各国政府感到恐慌，并向欧洲以外的国家传递出一种非常负面的信息。 事实上，欧洲政治极端派力量得以壮大，还有一个原因是利用了公众对欧盟东扩的反感情绪。遏制邻国局势动荡，这种空泛的理由大概无法打动西欧大陆选民，这些选民深受经济衰退和欧元危机打击，更担心来自新成员国的廉价劳工大规模移入。 如果有政治家寻求救助欧盟邻国，向北非提供貌似庞大的援助项目，或对部分国家，如乌克兰，放松签证制度，那么他们就是在冒险进一步激怒已涌向政治极端派的欧洲选民。 乌克兰总统选举与欧洲议会选举同日绝非巧合。还有什么比这更能证明乌克兰对布鲁塞尔而非莫斯科心向往之？不过，这一做法看起来非常绝望，整个乌克兰局势的讽刺之处在于，俄罗斯已经着手坚决阻拦乌克兰加入欧盟，而欧盟却几乎还没铺好欢迎乌克兰的地毯。 欧盟深知西欧选民对东扩的敌意，故意让通往布鲁塞尔的道路漫长并令人生畏。乌克兰的绝望困境以及其与俄罗斯的斗争可能暗示，也许现在已经到了欧盟清除部分准入障碍的时刻。 但欧洲议会选举却很可能释放出一个非常不同的讯号。同时，俄、白、哈本月29日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行欧亚联盟条约签署仪式，普京不会放弃欧亚联盟的理念。 另外，在欧洲议会选举次日举行的埃及总统选举投票，将加剧欧洲的悲观情绪。 欧盟自信地宣称是周边地区(其实是全世界)榜样的时代正在远去。现在欧盟自身有着太多的问题。比如民主赤字、决策复杂、官僚政治、精英主导等等，欧洲选举中一路走低的投票率在一定程度上也反映了民众对这些弊端的不满和失望。 当然，投票率低不光是欧盟选举的问题，也是更广义上的民主国家遇到的一个困境。但由于其特殊的治理结构，欧盟自身的问题却有被放大和操弄的危险，容易成为国内问题的替罪羔羊。 英国智库欧洲改革中心主任格兰特说，欧盟28国将在欧洲议会选举投票结束后进行讨价还价，大国与小国、南欧与北欧、东欧与西欧、欧元区与非欧元区国家、左派与右派之间的一场权力争夺战已拉开帷幕。 来源 Bwchinese中文网 |
