Il s'engage à satisfaire à toutes les charges是句子的主干部分
de la villes et de police是les charges的定语
auxquelles les locataires sont ordinairement tenus=les locataires sont ordinairement tenus à toutes les charges
à l'exception toute fois de l'impôt foncier是状语,“除了什么什么”。
至于中间的de manière à ce sujet,不知道在上文中具体涉及什么,否则的话,没什么意义。