请问大家收到过ｃａｆ的支付房补的证明吗？

小yee

96上国 空中大学 家庭政策期中补充 吴 信 师提供 96/10/12

家庭政策期中补充与作业
一,法国家庭政策的 史与主要目标
家庭政策的诸多目标有时是互相矛盾的.如促进生育,补助儿童照顾费用,
对抗贫穷,缩短家庭所得 均差距,确保妇 家庭生活与专业生活间的协调.
是税务(如家庭收支商 quotient familial, 就业奖 ,房屋税等)或社会补助
(如家庭补助(prestations familiales, 住屋补助allocations logement与最低所得保
障minima sociaux) 等 同协助家庭的移转补助 明这些 同机制间共同存在的
事实.某些补助是定额的,其它补助则因所得而逐渐减少补助,另外,也有因胎
次高低(第一胎,第二胎,第三胎等)而补助有所 同.透过这些 同再分配体系
的机制组合才可以采取进 照顾家庭的措施.从胎次高低,家庭所得,儿童 龄
与父母的 况(如单亲家庭,夫妇)分析补助的情况.某些经由税务与社会补助措
施移转所产生的效果就与日后的所得再分配目标相一致.虽然如此,法国家庭政
策也产生以下的问题:
(1)小孩的出生所获得的补助也经常无法弥补生活水准的丧失.
(2) 单亲家庭受到的支持多於双亲家庭.相反的,从平衡与效果的角 是比较没
有作用.
(3) 所得(即所得条件与家庭商 ) 与转移至小孩的总额之比值呈现「U」形,显
现,只有所得最高的1/10者是受惠於社会转移最多者.
(4) 对於 「第三胎奖 (prime au troisième enfant)」的奖 ,与对第一胎采惩罚的
措施都是 史因素所造成.

小yee

为达到鼓励人口出生的目标,法国政府除推动家庭补助政策外,也从税负优惠方
面进 以 激第三胎人口的出生.综合言之,法国推 家庭政策具有以下目标:
(1) 鼓 人口出生:藉由津贴补助或税负优惠的目标主要在鼓 人口出生与生育
第三个小孩,是法国家庭政策长远的目标.
(2) 所得水平再分配:所得水平再分配的目标在补偿抚养小孩的代价与确保小孩
的家庭生活水准,主要藉由无小孩家庭的所得转移到有小孩家庭达成.
(3) 所得垂直再分配:所得垂直再分配,也就是 同所得 别的所得再分配,主
要的目标在减少有小孩家庭贫穷问题与不同所得家庭的所得不均问题．
(4) 维持家庭生活与职业生活的平衡:除 符合社会的期望外, 主要希望藉家
庭的 份收入强化家庭的经济,并可以让维持家庭基本生活者继续工作,达
到安全需求目标,并避免家庭产生裂痕.

mmcancry

caf 网站上有， 在mon attestation里

小yee

(一),促进生育(L'objectif nataliste):
法国的家庭政策 史主要目标是在促进生育.在19世纪的整个世纪中,欧
洲其他国家都维持很高的生育 ,而唯独法国妇 的生育 低.法国人口增加缓
慢造成政治与经济 导人的 安.19世纪末时,一方面为维持一定的 ,一
方面也在促进家庭模式稳定,所以,有些雇主采用一些措施增加家庭的额外收
入.接著,国家以社会保险的型态照顾家中有小孩的家庭,希望藉补助与税务优
待 激人口的出生.虽然是在现在,家庭政策 激人口的出生仍然是其中的主要
目标. 是人口研究或是经济研究普遍证实一些措施对人口的出生产生效果.
也就是,如果没有这些措施,人口的出生会低於10%,相当於每位妇 少2个小
孩.从国际家庭政策比较结果的差 ,使 激人口出生措施的效果也充满 确定
性.从政策层次很难看出个人决定是 是要生育.同时,从计 经济学的研究中
获知,协助出生排 较高者并没得到一致的效果.
(二) 所得的水平再分配目标:
为 近大家庭与小家庭的生活水准距 ,所以家庭政策的第二个目标是要
藉由补偿养育小孩的费用而达成所得的水平再分配,这样有小孩的家庭的生活水
准就 会低於没有小孩者.比较 同组合家户的生活水准也发生方法学的问题.
事实上,依照人头比较可用的家户所得并 适当,而采用可以表现家户中所有成
员共同资产(包括房子)的经济阶层是比较可 的.经济阶层对於家户的每个个体
以消费单位进 定义,也就是,可用所得除以消费单位变成生活水准的指标,这
样可以比较 同家庭的情况.

小yee

(三) 垂直再分配或对抗贫穷:
从1970 开始,水平再分配的目标也同时产生垂直再分配的目标.垂直再
分配的目标是要 低儿童由於父母所得差 所产生的机会 均.这个目标主要依
资源条件多少而定的补助.大部分家庭补助与住屋补助都是要视受益人的资源条
件,它也在所得由资源较多者再分配至贫穷者扮演重要角色.这种垂直再分配机
制主要由「家庭收支商 (quotient familial)」进 ,这种机制下,有小孩的家庭
的所得税负比没有小孩的家庭的所得税负低.

小yee

(四) 家庭生活与专业生活间的协调:
(a) 儿童照顾多样化角 :
许多措施主要协调妇 的家庭生活与专业生活与改善妇 的情况.许多研究
妇 工作的报告证实妇 的所得比较有限,她们必须在就业与照顾儿童间进 决
定.她们甚至必须从 市场退下 .实际上,家庭政策是提供机会让妇 自由
选择照顾小孩的方式,所以,家庭政策的架构就增加照顾儿童的多样选择方式如
提供保姆的就业机会,第二胎以后的亲职教育补助,居家自 照顾补助等.另外,
居家自 照顾所得税额减免与儿童照顾费用(托儿所与保姆费)抵免等都是.
(b) 最近有研究指出,照顾儿童的费用也会影响父母寻求付费的照顾意愿,但是
对於妇 就业的决定影响 大(Philippe Choné, David le Blanc et Isabelle
Robert-Bobée, Offre de travail féminine et garde des jeunes enfants publiée dans
Economie et Prévision (N°162).但是,另外一个研究却指出,照顾儿童的费用对
於母亲的工作与寻求付费的照顾方式具有负面影响(Choix d'activité des mères
vivant en couple et recours aux services de garde d'enfants , d'Olivier Guillot,).