【原创】谈法国的住房担保人制度

aubonj

担保制度的由来


相信大家在法国留学都曾为租房没有担保人而麻烦过。和英国美国等西方国家，乃至中国日本等全世界其他国家相比，似乎这个担保人制度还真是法国所特有的。

其实最初是出于人道主义的考虑，为了让有的付不起房租的穷人在寒冬腊月不至于被房东赶出家门而冻死街头，政府通过法案，禁止房东在冬天的几个月以任何理由赶房客出门；后来，这一法案的适用时期不断扩大，现在好像这个时间相当长，具体是怎么规定我不清楚，不过我碰到过有一个房东老太太，她就曾经有个房客，没交房租硬是赖着住了一年半之久。

很明显，这个法案是无理地的损害了房东们的利益了。要知道，在这整个过程中，房东是没有错的却要承受损失的，所以受到了很大的阻力和抗议。于是为了补救，政府就又出台了这个担保人制度，是说，房东有权在合同里加上担保人条款，在租客不能缴房租的时候，将自动从担保人的帐户里直接扣除未缴房租。自然，这里对于担保人自己的经济条件是有限制的，一般都是要每个月有一定数量以上的固定收入，并能提供证明的人才可以当担保人。

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社会分化


这样似乎就给了房东们一份不错的保障，也维护了租房市场的健康有序和信用体系。不过另一个严重的问题就出现了，那就是社会的分化和一部分人的边缘化问题。

对于家庭条件好的子弟们，这个制度对他们完全没有任何影响，因为他们的家长自然可以给予很担保，他们在参加工作之前的学习生活都可以在正常的社会环境中进行，享受应得的公民的权力，接受完整的社会文化熏陶，进而很好的融入社会。

但对于家庭条件没那么好的子弟们，情况就差很多了。
例如，有很多当年阿拉伯裔移民的大量的后代，他们的父母往往收入不高，或者就是非法身份，而且生活的圈子里也没有什么收入较高的人，就算有，别人也不愿意给一个一无所有前途未定的人作担保。于是他们的子弟在进入正式工作之前的住房就是个问题了。
例如还有就是像我们一样的不是那么有钱的外国留学生，自然我们在法国除非是运气比较好，上帝看顾，才能有个人愿意给予担保，一般的都很难找到担保。于是他们的住房也是一个问题。

好在不是所有的住房都要求担保，然而基本是所有的好的，至少是正常点的，法国化点的住房都是要担保的。这也是市场的结果，那些好的房子自然要的人多，而房东自然希望把房子租给信用担保较好的人以减低风险。基本大部分不需要担保的房子，不是座落在法国那些异常糟糕和危险的街区，就是那些有些毛病的房子，再不就是些福利房，但永远是要排队等房而且不是很容易申请到的。

实际结果就是，这些担保体系上的弱势群体（往往也是社会中的弱势群体）就被间接的放逐出了主流社会所处的街区，他们被迫住在大部分人都不会愿意住的街区。
腐烂的社区

这次法国国庆，我去了趟巴黎，住在一个朋友家里，在93省的一个相当乱的地方。一到晚上，人们都不敢出门，外面就像是电视新闻里报道的巴格达，贝鲁特一样。我看到在一个西方的发达国家内部还有如此多的地区存在这种警察都不进的国中国，西方的中东战区时，我感到了一种很强的冲击。虽然早早就在媒体上听过太多太多的报道，但亲自看到经历过是完全不同的。

总的来说，住在这些街区的多数人并不坏，而且也是努力希望融入社会，改善生活的。但他们不得不被迫远离主流文化，同时远离了政府为全民兴建的种种公益设施。更悲惨的是他们的子女也被迫在这种文化的荒漠里成长。加上很多住在那里新移民，老移民，自身的素质并不高，他们的子女既缺乏他们母文化的熏陶，又没有当地的法国文化，而且往往是他们既没有他们血统上的文化继承，也没有法国文化的认同，他们自己都无法认同自己，更无法认同他人，成为了一群实实在在的社会边缘人。

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认同危机


之前在电视上看到的郊区的暴乱，就是这些生在法国拥有法国国籍但却在文化上毫无归属，认同上一片空白，并且完全缺乏实际教育的年轻人干的。
试想，如果早多少年就采取措施，防止这些外来人口自己聚居在一个社会环境较差，文化氛围缺乏的地方，而鼓励其分散到法国的传统社区或者是正常点的社区中去，他们的后代就更能容易的融入社会，而不至于成为如今的法国社会的一块毒瘤了。

之前有个节目访问过一些外来移民，发现要么是良好的受了法国文化熏陶的，要么是很好的保留了自己祖先的认同感和文化的，他们都在社会上取得了不错的成就并得到了社会的认可和尊重，为法国社会的多元化作出了不错的贡献。相反，是那些既不认同自身血统和祖辈文化，而又实际上不被别人认为是文化上的传统法国人的这批年轻人，他们的思想状态，人格建构都是很不健康的，并且往往都有严重的融入社会的问题。

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法理问题


讲了这么多这个文化放逐带来的问题，让我们还是来看看造成这个局面的法案本身是不是没有法理上的问题的。

首先我们肯定，第一道人道法案的出发点是对的，并且后来的修正也是有道理的，就是说一个无辜的房东没有义务去无偿为他人的支付房租，并且这也是市场运作所需要的公平。
是的，作为个人的房东是没有义务去保证每个流浪汉的住房问题，但是不是说他们就没有这种能力。能力是有的，但有个方法问题。在现代社会中，每个纳税人纳的税钱的一部分是要用来维护社会稳定和健康的，其中保障每个公民的住房权力是收取税钱的政府义不容辞的责任。
因此，这个第一道法案的严重错误就是在于，政府把本来应该是它自己的责任，完全转嫁到了房东们的身上，自然这个就会行不通，要知道房东所体现的往往还是社会中的较强势阶层。

当人们发现了第一道法案行不通，但却没有在其责任和权力之间作出判断，便采取了一个完全实用主义的补救办法——担保制度。由此政府还是把自己的责任转嫁了。这个球先由房东来拿一下，然后，也许的确是出于狭隘右派的一种短视和自我封闭，通过一个自认为很聪明的办法化解了风险，但同时也是用了一层茧把自己包裹起来，也把别人锁进了一个没有牢笼的建在荒漠上的监狱里了。这时，社会中的风险成本就要由社会自我来消化，从而，本来就没有风险的人就自我保护在那座没有风险的巴士底堡垒里。而那些本来就受到风险困扰的弱势群体，就被剥夺了受社会保护的权力，以及本应等同于空气和水这些共有资源的社会文化也被剥夺了。

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是谁来买单


而那笔社会风险呢，实际上依旧存在，并且是用整个社区整个社区的综合环境，地价，回报率和信用评级来支付的，最终，为了维护一些主流房东不受风险影响，或者更准确是帮助政府推卸它的责任，这笔本来不会很大的风险成本，是用很多很多社区的成长，很多很多个体的成长，并相应的那些社区的价值提升，和那些个人的社会价值来高额支付的。这些本来应该正常成长，并带来不错的经济回报社会文化回报和创新回报的新兴社区，发生了可悲的退化，对于共和国来说，它们现在拥有的是很大的负价值。那些本来应该不错的健康的成长的个人，应该就像法国传统家庭的孩子们一样拥有不错环境和资源，而这些资源和环境本身就是法国已经很幸运的拥有的。

这些孩子们本应被培养成如其他法国人一样对社会有用的人，受到良好熏陶和教育的人，并为社会带来应有的财富的人。要知道，法国本应经历严重的老龄化，但通过这些人口上的地理移动，法国在人口结构的数字上是没有老龄化，但实际上大量第二代移民的边缘化，使得法国在经历实际的老龄化压力的同时，还有为这些本应为社会服务的人付出金钱（生活补助金）和精力（犯罪暴乱）。

所以，可以说，虽然是那些不幸的社区和其上的个体们首先承受了这个不公平和风险，但最终还是整个国家为之付出了高额的代价。

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再看失业问题和认同


法国而今的失业问题，是一个很奇特的问题。实际上，作为欧洲的发达国家，法国在很多先进领域和对雇员素质有所要求的领域是很缺少就业人口的，科研人才的缺口，医疗护理人员的缺乏，众多有层次的第三产业的服务人员的缺乏，就连很简单的电工，水管工，普通的信息技术维护人员都是存在大量缺口。经常会有人抱怨法国很多服务效率太低，等待时间太长，一方面是商业上的成本问题，但总体看，对于一个社会来说，还是相关职能资源（人员）的短缺。但实际上有大量并不需要多少天才，只要正常成长便可以胜任之的人力资源，却不幸转化为危害社会的个体了。

而这些缺乏自我认同和他人认同的个体，为了填补认同危机，自发的抱团，并与主流社会进一步隔绝，甚至决裂。这种群体效应，和与之而来的群体式思维，进一步加强了这种边缘化。

难道还要等到他们的第三代的出现吗，那么这种边缘化就会成为一种边缘化的传统了，而要改变传统，不论是好的传统还是坏的传统，都将是异常困难的了。

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传统和未来


伴随着这些问题，也许还是要说，不公平的本身就往往是不合理的。当政府推卸了本是它自己的责任的时候，冰山的一角就已慢慢浮现了。如果真的等到这些问题变成了传统，这些巴士底城堡之外的人，难道就不会像200年前一样，把巴士底狱砸碎吗？其实这本来是个笑话，当我从巴黎回来，跟一个法国朋友谈到这趟巴黎之行时的破坏者时，他很轻松的说，呵呵，就是200百年前他们才把巴士底砸了呢（Il y a deux cent ans qu’ils ont cassé la Basile.），他是带着很不在乎的语气说的，其实砸点东西已经是很正常了，至少已经不再是什么新闻了，但谁能说这个现代的看不见的巴士底就不会哪天又带来一场谁都不愿再见到的风暴呢？

也许解铃还需系铃人，例如在英国，就完全没有什么住房担保的东西，当月交当月的房租，自然有很多种支付的形式和方式，也有支付上的时间的问题等等，但如果一个房客的确是无法支付房租时，那就是合法明确的扫地出门。但这不是说这个可怜的人就露宿街头了，一般来说，这时就是政府的相关机构的任务了，他们会采取措施为之提供一个栖身之所，有时尽管是暂时的或者条件不是很好。不过这种收容救助机制就要比看似巧妙的担保制度之间而且合理得多，在责任上也没有无理的推卸，自然减轻了社会的分化问题。

aubonj

结语


好了，知道一点点就瞎扯了这么多，真是因为在法国生活太闲散了。
最后还是要感谢上帝，保守我和小猫，都还能如此幸运的有人肯来担保，感谢上帝的恩典啊！哈里路亚！
最后祈愿所有为之而犯愁的人可以顺利的找到解决办法，也愿上帝保守他们的日日夜夜，阿门！

aubonj

写得不是很好，还有些主观吧，大家包容一下，呵呵

【小哲】

如果是原创的话，这个文章写得真的很不错，支持。

雅歌

很不错的文章

wwww5

从现象讨论现象，切片观察评论，前后矛盾，主观臆测的东西不少。
担保人制度各国都有，历史久远，最初也不是政府想出的点子，法国法律条规里也没有规定租房子要有担保人。

封城龙荐

法国法律规定3月15前不能赶人出住所（注意是住所不是住宅），这条的确太扯淡。

一个亲身的例子：

一幢房子，进行整体重改，装修到一半，因为一些原因停工，就这个时候，有流浪汉居然住进去了，白天赶走，晚上回来。 报警也没什么用，还被市政府告知说，冬天的时候不能把人赶出去。 后来，就断水，断电，断煤气， 流浪汉竟然在房子里生火。靠了，房子烧了，政府又不赔，人倒不让我们赶。 然后就砌墙，从门到窗户，都用水泥砖砌上，市政府还来说，如果这样爬墙出事要房东负责的。  火大了，他们不会不爬墙啊，又没雇用他们爬墙，摔死关房东屁事啊。  最后还是把他们赶出去了。

我觉得流民应该是政府管辖范围下的事情，怎么能无缘无故的把责任转嫁到别人那里，太不负责了。

aubonj

Post by wwww5
从现象讨论现象，切片观察评论，前后矛盾，主观臆测的东西不少。
担保人制度各国都有，历史久远，最初也不是政府想出的点子，法国法律条规里也没有规定租房子要有担保人。

谢谢批评指正，的确很多主观的东西，innovation时常会主观的嘛呵呵（自我辩解）
是想指出这个现象中的社会责任不清的问题
法国法律里规定房东有权要求担保人，而且很多foyer的管理规则里也是必须要有担保

另外，可以说说大概是哪些地方矛盾呢

三眼两羽

原来是个弟兄

AMEN