【转载】马克龙连任法国总统！将推迟退休年龄、减税，...

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根据法国多家媒体24日晚公布的出口民调结果，现任总统马克龙在当天举行的法国总统选举第二轮投票中得票率领先于极右翼政党“国民联盟”候选人玛丽娜·勒庞，获得连任。

据法国商业调频电视台援引埃拉贝民调公司的统计数据报道，马克龙的得票率为58.6%，勒庞的得票率为41.4%。

马克龙当晚在巴黎埃菲尔铁塔前发表讲话，感谢选民支持和信任。马克龙说，法国社会陷入怀疑和分裂，他希望成为“所有法国人的总统而非某个阵营的总统”。他承诺在未来5年任期内创新施政举措，更好地服务国家。

出口民调结果公布后，勒庞承认败选并表示将投入到法国国民议会选举的选战中。

法国内政部稍晚将公布总统选举投票的正式统计结果。

法国总统任期5年，选举采用“多数两轮投票制”。在第一轮投票中，如无候选人获得逾半数选票，得票率居前两位的候选人参加第二轮角逐；在第二轮投票中获得多数选票的候选人赢得总统选举。在本月10日举行的第一轮投票中，马克龙和勒庞的得票率分别为27.85%和23.15%，位居前两位，进入24日举行的第二轮角逐。

现年44岁的马克龙2012年出任法国总统府副秘书长，2014年出任经济、工业和数字事务部长。2017年5月，马克龙在总统选举第二轮投票中战胜勒庞，当选法国总统。

马克龙：将推迟退休年龄、还要减税

马克龙此前公布了其连任竞选纲领。在这份长达24页的竞选纲领中可以看到，马克龙未来5年的施政计划着眼于投资、经济与社会制度改革、减税三大方面，竞选纲领中的所有举措预计每年耗资500亿欧元。而上述开支将由法国经济增长所带来的收入、退休制度和失业保险改革和地方政府机关节省的资金填补。

据第一财经，对外经济贸易大学国家对外开放研究院法国经济研究中心主任、金融学教授赵永升在接受记者采访时表示，与5年前相比，马克龙的这份竞选纲领既有不变又有变化。不变之处在于，马克龙延续了对新兴产业的扶持力度，并旨在改革退休、养老等领域的固有制度难题。变化之处在于，对新兴产业的扶持重点稍有变化，而在改革力度上变得更为强硬。

马克龙表示，如若连任，他将扩大国防开支、支持电动汽车及电池产业链发展、促进发展可再生能源和核能，加大农业投入。同时，还将把法国电力公司完全国有化。

马克龙还将改革触角再一次伸向退休和养老金领域。他提议将法国民众的退休年龄由目前的62岁推迟至65岁。但他同时称，将把该国最低养老金调高至每月1100欧元。

此外，马克龙还承诺实施一揽子减税措施，包括调整遗产税、降低个体经营者的税费等。减税金额每年共计达150亿欧元，将有一半惠及企业，一半惠及家庭。

赵永升认为，与5年前的竞选纲领及此后的施政政策相比，马克龙这份竞选纲领有两大特点：其一，延续了过去对经济与社会制度的改革计划，并且力度更为强硬；其二，仍强调对新兴产业投资，但对能源产业扶持力度更大，并且更注重能源领域的 “独立自主”。

在2017年的竞选纲领中，马克龙主张到2025年将减少法国50%的核能，并将产业政策重点放至重振工业方面。2019年，马克龙正式改革养老金制度。在《退休制度改革白皮书》中，他主张将多轨制养老金体系合并成统一的积分制体系。

赵永升认为，马克龙之所以仍要推进退休制度改革，是因为这是法国经济发展的阻碍。马克龙当前态度比2017年时强硬，是因为当时他只是政治素人，需要网罗人心。而一旦开启了第二任期，马克龙将拥有更强大的改革基础。

目前，法国采取的是以现收现付为主要融资模式的公共养老金制度，即用劳动人口供养退休人口，因此对人口结构变化异常敏感。法国统计局的数据显示，2020年，65岁及以上人口占法国总人口的20.5%，这意味着每2.1个法国就业人口就要供养一个退休老人。同时，法国政府的养老金赤字已于2020年攀升至180亿欧元，约占该国国内生产总值（GDP）的 0.8%。

赵永升还表示，法国想发展可再生能源和核能是其一以贯之的思路。目前马克龙再一次将这一政策提出，并强化核能的位置，主要是受到乌克兰局势的影响，希望加强法国的能源安全。

法国统计局的数据显示，虽然核能是当前法国重要的能源来源，但是该国仍有17%和7%的天然气和石油进口自俄罗斯。法国央行的最新数据显示，受国际能源价格上涨影响，去年一年，该国能源价格上涨21%，推动该国物价上涨3.6%。

在日前举办的新闻发布会上，马克龙将自己塑造成屡经变局临危不乱的“危机总统”，并暗示他是危机时选民最安全的选择。“面对不可预见的事情，你已经对我的行为有所了解。”他说。

实际上，在乌克兰局势骤然升级后，马克龙的民调的确不断走高。赵永升认为，马克龙这5年的政绩，及在乌克兰局势中的表现，是其目前获法国选民支持的两大原因。

法国国家统计局的数据显示，去年第四季度，法国失业率降至7.4%，为15年来最低水平。2021年是法国经济自1969年以来增长最为强劲的一年。同时，法国的芯片产业政策也已逐渐落地，近日英特尔宣布在法国建立欧洲研发中心。去年11月以来，马克龙与俄罗斯总统普京已会谈至少10次。

赵永升认为，马克龙连任，从产业层面上看，这将利好核能、以风能和光伏为代表的新能源，及数字产业发展。从宏观经济层面上看，如果推迟退休年龄、减税等政策落地，将为法国经济释放活力。从选民角度来看，提高退休金政策利好左翼选民，减税计划利好右翼选民。

不过，赵永升表示，马克龙的竞选纲领有一个漏洞：即如果投资和减税并举，法国政府投资的钱从哪里来？

举债一直是法国政府的常用举措，但这一举措正招致法国国家审计员的批评。他们称，马克龙大举开支，将导致公共部门债务急剧增加。目前，法国财政赤字占GDP的比重已飙升至5%。而根据欧盟划定的红线，这一比例不应超过3%。

总部位于巴黎的民调机构BVA Opinion的负责人祖尔菲卡帕西奇（Adelaide Zulfikarpasic）则称，回想起前几年三番五次的黄背心运动，马克龙的改革总是遭遇较大阻力。虽然马克龙的支持率正不断攀升，但这和疫情及乌克兰局势等有关。而如果这些情况消退，马克龙将有可能丧失对选民的吸引力。