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偶闵那儿居委会一主任给逮起来乐~~~~~

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新浪微博达人勋

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2011-1-12 19:05:55

新浪微博达人勋

1995年,吴晓华在天津注册成立天津星运(集团)有限公司(下称星运集团),皮黔生出任天津经济技术开发区管委会主任,双方商议在轻轨铁路、 高速公路、地产开发等方面合作。1997年1月,天津计委批准了中外合资建设经营津滨高速公路第一段项目可行性研究报告,即建设5.6公里路段,总投资 2998万美元。投建方天津快速(集团)发展有限公司由天津经济技术开发区投资公司(霍津义任法人代表)与星运海外轻轨发展有限公司(吴晓华任法人代表) 合资建立,注册资本1199.2万美元,吴以港商身份占60%,经营期限50年。
  此后,双方以同样的股权结构成立了天津津飞交通发展有限公司、天津津粮交通发展有限公司、天津津胡交通发展有限公司、天津津港交通发展有限公司,分别承包津滨高速余下的四个标段。
  津滨高速项目于1998年10月正式开工,吴晓华自身并无充裕资金提供,故而上述公司4.64亿元注册资本,截至2000年元旦尚差2.16亿元,大都为吴晓华所欠。吴反倒以五家合资公司100%的股权抵押,从银行获得6.25亿元贷款用于修建津滨高速。
  由于通货膨胀、拆迁、设计变更等导致建设成本增加,吴的贷款到期后无法偿还本息,后进行债务重组。在津滨高速通车后的2003年6月间,吴晓华找到皮黔生,皮指示开发区财政局为吴实际控制的公司垫付3500万元修路资金。
  交通、房地产等基础建设领域向来是腐败重灾区,利益相关者均想从中分得一杯羹。如王小毛即依托李宝金的权势,相继揽下津晋、津汕、津岐、京福等多条高速公路天津段的投资经营权。
  自1999年开始,王小毛的浩天集团与天津市高速公路投资建设发展公司(下称津高速)合作建设津岐公路和京福公路(天津南段),总投资分别为 2.08亿元和1亿元。王小毛一直拖欠注册资本,分持上述两公路40%和60%的股权,前十年收益则按王小毛得九成分配,剩余年限至合作期满按资本金比例 分配,且每季度结算一次。
  由于缺乏修路资金,王小毛与吴晓华手法类似,以建成后的收费权为质押,借力于津晋高速从建行贷得10.7亿元。
  吴晓华沾手的津滨高速,预计建成的2000年销售收入为9658万元,以后逐年攀升,至2030年计划年销售收入将达到7.7755亿元;而津 晋高速的内部收益率测算也高达21.64%。如此的收益,仍不能阻挡其贪欲,王小毛将手伸向投资40亿元的津汕高速,最终资金链断裂。
  脱缰的国资平台
  津门贪腐案的背后,是传统城市发展模式下的资本狂欢。
  如王小毛采用的是从国企借力,其第一桶金就是通过渤海化工董事长戴成文之手拆借巨款。
  渤海化工由著名的天津“三化”——天津化工厂、天津碱厂和大沽化工厂合并而成,是国务院1991年批准组建的62家特大型试点国企之一。王小毛早年开设的典当行,渤海化工亦为股东之一。
  据司法材料,1995年前后,戴成文请李宝金通过天津市公安局追讨其公司被招商银行深圳福田支行拒付的1102.84万元存款。李向戴提出,按 实际追回存款总额的15%提成,并将提成款打入王小毛公司的账户。同年5月20日,渤海化工以支付咨询费的名义,将165万元转入王小毛旗下公司账户。
  戴成文并非第一次这样做。1999年至2000年,中央纪委曾对戴成文擅自将渤海化工集团的2.9亿元资金转至香港一公司,导致未能悉数收回等 问题进行调查。2000年6月,戴成文被撤销全国政协委员资格,并开除党籍。戴案一度移交司法机关,因经办此案的正是李宝金执掌的天津市检察院,戴顺利脱 身。
  另据法院判决,1997年至1998年间,戴成文为他人从公司获取巨额贷款提供帮助,并擅自撤销贷款抵押,致使巨额贷款至今未能收回,先后收受贿赂共计人民币215.4万元;违反财经纪律将公款508.2万美元借给他人使用。
  同为国企掌门人,戴成文与霍津义还拥有同一个行贿者——荷兰欧加华公司法人代表宋宝贵,他从戴成文处获贷749万美元和1.9亿元人民币,从霍津义处借款5000万元。
2011-1-12 19:08:32

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新浪微博达人勋

霍津义比皮黔生小八岁,本科毕业后进入天津市和平区检察院,自1986年起追随皮黔生任职于开发区。知情人士透露,霍津义的岳父是天津市检察院的元老,而皮黔生夫妇的父母也是天津市老领导,两家私交甚笃。
  纪检部门调查发现,霍津义违法违规问题始于1990年。官方通报霍的贪腐特点包括:利用北方信托运作贷款、信托产品时,与相关单位和个人进行权钱交易;利用金融机构资金流量大,通过资金的大进大出贪*污受贿。
  上世纪90年代中后期,由于银政不分,银行政策性不良贷款已经积累颇高。1995年后启动的改革要求银行自主经营,切断政府伸向商业银行之手。大量政府背景信托公司兴起,主要接受各地财政厅委托,从事放款、证券投资等。
  “为银行功能拾遗补缺”而降生的信托业,由于制度安排的显著缺陷,其“受人之托、代人理财”之职并不令人满意,又逐步暴露出内部资金管理混乱、腐败犯罪频仍等弊端。
  北方国投是天津市最早参与证券承销业务的非银行金融机构之一,注册资本一度达到15亿元。1990年,国务院清理整顿金融性公司,北方国投大量违规被曝,甚至三任董事长相继被查。尽管如此,该公司仍被地方政府保住。
  北方国投的实际控制人为持股32.33%的大股东——天津泰达投资控股有限公司(下称泰达控股)。霍津义曾任该公司董事、财务总监。
  这家设立于2001年的国企,前身是与开发区同岁的开发区总公司,皮黔生曾一度出任该公司总经理。按照开发区当时“资金大循环”或后来的“资本 大循环”的开发模式,总公司与开发区财政实行“统贷统还”的办法。当下属子公司不能自行解决贷款,统一由总公司拨款。2004年,泰达控股在出资组建渤海 银行过程中,将国家开发银行的23.5亿元挪作他用,一度遭查。
  时至今日,地方财政、国资、投融资平台之间的债权担保关系仍难以厘清,成为孳生贪腐的重要源头。
  皮黔生滥权背后
  59岁的皮黔生本可拥有更好仕途。在其任内,获得国务院批复的滨海新区,下辖三个行政区(塘沽、汉沽、大港)和三个功能区(开发区、保税区、天津港)及东丽区、津南区的部分区域,规划面积达2270平方公里,人口152万。
  而20年前,皮黔生出任天津开发区负责人时,那里还是一片盐碱地。其任开发区管委会主任助理期间,一度集开发区规划建设、土地管理、房地产管理、环境保护四个局长职位于一身,由此得“皮四局”绰号。
  据判决书,皮黔生所犯受贿罪、滥用职权罪,均与星运集团董事长吴晓华有关。其贿赂总计755.19万元,其中包括皮黔生女儿在纽约的一套房产。
  吴晓华持毛里求斯共和国、香港两地护照,比皮黔生小两岁。简历称其早年受教于北京大学经济系,其1980年起创办星运香港发展有限公司,投资遍及泰国、加拿大、新加坡、中国内地和香港。
  皮黔生所涉滥用职权一项,亦与融资平台关联。此事源于1996年,时任开发区管委会主任的皮黔生决定,开发区投资公司支付2.2亿元收购星运集团51%的股份,通过后者进行海外融资。
  但2.2亿元买的是一个空壳公司。司法机关调查认定,星运集团为吴晓华在1995年间重复验资设立,虚报注册资本2980万美元,与其用来注册验资的另11家公司相互不存在投资和股权关系。
  在购买股权前,时任开发区财政局局长、开发区投资公司总经理霍津义等人曾赴国外实查,回国后向皮汇报该公司没有真正实力,但皮未予理睬。而吴晓华骗得的2.2亿元,大都无法追回。
  法院认定,皮黔生在启动收购时,并未经开发区管委会会议讨论,也没有经过相关职能部门的立项、批复、审核,甚至未对星运集团资产进行评估,仅以吴晓华提供的虚假资金到位情况作为股权转让依据。
  显然,这并非孤案,资金还通过其他渠道漏出。
  那些曾经的主人公,殊途同归,不过仅皮黔生被追究了除受贿罪之外的滥用职权问题。宋平顺已化尘土;李宝金、皮黔生均获死缓,同在秦城监狱;霍津义、戴成文、王小毛分别获判无期、11年和6年;吴晓华涉嫌行贿案,不日也将开庭审理。
2011-1-12 19:10:36

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