近日,中国民政部发布消息称,针对部分网友反映的“姓氏宗亲组织”合法性问题,民政部经过调查后确认,并未登记过任何姓氏宗亲组织。 也就是说,凡在国内举办活动、开展项目的姓氏宗亲组织,都是未注册的非法社会组织。 自今年初,民政部分六批次公布了数百个非法社会组织名单,其中包括很多宗亲会,如中华曲氏宗亲联谊会、世界吴氏宗亲总会、尚氏宗亲理事总会、中华袁氏文史研究会等。 有人对某些细节提出质疑。比如,许多成立于海外的华人宗亲组织,近年时常回国开展恳亲、交流等活动。明知“非法”,这些组织为何无一登记注册?是否某些环节存在问题,阻碍了在国内合法活动?对于想在国内开展公益慈善、寻亲溯源活动,并通过宗亲会与家乡建立联系、投身家乡建设的华侨华人,宗亲组织是否会对他们造成影响? 慎终追远是中华民族的重要精神理念,以血缘为纽带、以宗族为基础的姓氏文化是中华民族文化的重要组成。 宗亲会是海外华人社团的一种类型,强调相同姓氏、世系间的血缘联系。19世纪初,宗亲会于东南亚兴起,逐渐由最初的祭祀祖先、调解争执演变为集慈善救济、事业扶持等多功能于一体的复合型社团。上世纪70年代末,宗亲社团出现了联合趋势,世界性宗亲组织纷纷建立。 海外华侨华人通过各种形式回国(来华)寻根谒祖,寻觅亲情乡情,宗亲组织在华侨华人与祖籍地之间发挥着纽带作用;同时,越来越多华侨华人回国(来华)发展,支援家乡建设,开展人文交流,宗亲社团在其中穿针引线,有着积极影响。 “尴尬”的是,根据民政部“并未登记过任何姓氏宗亲组织”的表述,海外华人宗亲社团在国内的相当一部分活动,被界定为“非法”。 根据2017年1月1日正式施行的《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》,境外成立的姓氏宗亲类非政府组织在中国境内开展活动,应当按照有关规定到公安部门办理代表机构登记或临时活动备案。未经登记、备案,以境外非政府组织代表机构、境外非政府组织名义开展活动的,根据相关法律承担相应法律责任。 该法案施行至今已近一年半,期间海外宗亲社团在国内仍时有活动,却不见任何一家登记备案,冒着被列为“非法组织”的风险,其中缘由尚不清楚,但希望在国内开展活动的海外华人宗亲组织树立法律意识,遵守国内规定。另一方面,希望国内有关部门出台更细致全面的操作规范,在审批、许可等环节,将有益的海外宗亲社团与鱼目混珠的不法社团有效区分,使符合要求的社团能够真正受益。 同时,呼吁各级侨务部门加强对海外宗亲社团的督促和引导,帮助有明确章程、管理制度健全、有在国内活动需要的社团在国内依法登记。 来源:中国侨网 综合:中国新闻网 人民日报海外版 中国民政部官网 |