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法国政府的职业教育改革波及面广，使包括政府、企业、各大工会以及与教育相关的各界人士都重新审视学徒制。 地方政府：改革显得“业余” 今年，法国政府力图通过改革使学徒制更加完善，并将其提升至与传统教学模式同等的地位。法国劳工部部长佩尼科认为，学徒制几乎等同于全职工作，她希望能够因此改变法国几十万辍学或失业青年的未来。在她看来，每个技术行业应该自由地开设学徒培训中心，并扩大招收学徒的规模。法国总理菲利普也支持取消各大区在学徒税上的限制，将企业摆放到资金和管理的中心。 然而这场教育与技术层面的改革，导致政府各部门之间以及工商业集团之间的争执。 法国政府出台学徒制改革的具体措施后，奥弗涅-罗讷-阿尔卑斯大区主管学徒制的副主席斯特凡·佩尔·诺波冬表示出不满。她认为政府未考虑各大区所处的位置，改革显得“业余”。在她看来，将学徒制的引导权及资金管理权由大区转移到企业手中会挫伤良性竞争，企业将缴纳更高的学徒税。这项措施也会引发极大的不平等。和一些不太景气的行业相比，那些繁荣发展并有组织的技术行业所开设的学徒培训中心很可能得到更多的财政及物资支持，某些专业将因此渐渐消亡。 该大区主席洛朗·沃奎耶也不赞同改革，他认为中央政府只站在巴黎的角度思考问题，与一直提倡的“权力分散至地方”背道而驰。 佩尼科承认，这项颠覆性的学徒制改革遭受“轻微的挫折”，但对她而言，改革的核心未变，学徒制的重心如预期一样正在偏向企业一方。 企业：担忧学徒制私有化 面对学徒制改革措施，法国全国建筑行业手工业及小企业联盟表现出极大的热情。该联盟主席帕特里克·列尔布斯表示，“建筑行业终于可以摆脱学年限制，在一年之中随时招收学徒了。此外，多亏改革中对未成年学徒做出的工时调整，建筑业学徒从此可以完全融入工地队伍中了。” 然而，这些企业与各大区有共同的担忧——学徒制私有化。在各技术行业持有资金管理权之后，如果大企业家们都建立起了自己的学徒培训中心，是否能保证手工业者依然有足够的资金来培训学徒？ 社会：反对制造歧视 法国民调显示，近四分之三的民众对学徒制持乐观态度，认同发展学徒制、优先引导年轻人就业是当务之急。 而面对各项具体政策，各工会反应不同。法国职员工会管理人员联合会和执行人员总工会对学徒薪资上涨回应，“我们会确保议定薪酬与学徒毕业后的文凭等级相适应。” 对于未成年学徒将获得500欧元考驾照补助金政策，法国工人民主联盟表示，“此外必须补充住宿、交通以及设备购置方面的补助。”该工会在赞同为学徒提供就业指导之外，还建议增添其他协助政策，譬如签工作合同、预防解约、学徒培训中心的教学跟踪等。 法国工人民主联盟力图以职业培训沟通媒介的身份帮助学徒获得更大利益。 法国职业教育全国统一工会则发出不同的声音，他们呼吁平等，反对在职业高中制造歧视。对该工会而言，学徒制改革首要目的应该是让所有年轻学徒取得一项专业文凭，并由此获得最基本的资历认定。否则，极具选择性的学徒制将导致企业择优录用男生（占学徒总数70%）和非移民身份的青年。 学徒是指与雇主签订学徒合同的年轻人，学徒可以一边在学徒培训中心（centres français de formation d'apprentis）上课一边打工，学徒期可达一至三年。如今，法国许多行业都会雇佣学徒，学历要求从专业技能合格证书（CAP）到研究生（Bac+5）不等，美发、旅馆餐饮、银行、通讯等行业都向学徒敞开大门。但只有年龄在16至25岁的年轻人才能与雇主签订学徒合同，个别情况下也对15岁以下的未成年人或25至30岁的人适用，残疾人终生都可与雇主签订学徒合同。 作者 | 路贺文、于力晗、徐新凯 来源 | 中国驻法使馆教育处 编辑 | 鲁佳 |
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