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5月12日，欧洲议会全体会议以28票反对，77票弃权，546名欧洲议员赞成的票数通过一项非立法性决议，反对承认中国市场经济地位。决议表示，欧盟一些企业和工会组织担心欧盟承认中国市场经济地位后，将有更多中国商品进入欧盟市场，从而威胁欧盟企业生存、影响欧盟就业。  12日的非立法性决议中，超过八成欧洲议员不承认中国市场经济地位。（图片来自：法新社） 决议强调，在中国满足欧盟关于市场经济地位的五大标准前，中国对欧出口仍应按照“非标准”方式对待，即在对中国商品进行反倾销和反补贴调查过程中，仍应评估中国商品的成本和价格是否是市场价格。 中国是欧盟第二大贸易伙伴，双方每日的贸易额超过10亿欧元。但欧洲工业界一直是反对承认中国市场经济地位的主力，他们认为中国政府给予企业各种补贴，以帮助他们向海外市场倾销廉价商品。如果承认中国市场经济地位，欧洲企业将失去保护。目前，欧洲对从中国进口的许多商品实施反倾销税。 同时，承认中国市场经济地位地位也将加大对中国产品征收反倾销关税的难度。欧洲钢铁行业近期爆发的危机加剧了有关各方对放松此类关税的担忧，欧洲企业称，他们被来自中国钢厂的价格便宜得不公平的产品压得喘不过气来。  图片来源：国家财经网 此前欧盟委员会曾做出独立报告，其中显示，如承认中国的市场经济地位，对欧洲的就业打击将为63600至21.1万个就业岗位。如停止“替代国”的计算方式等，在未来3到5年间，欧盟就业市场将流失170万至350万个工作岗位。受冲击最大的行业包括：汽车零件业、造纸及纸制品业、钢铁业、陶瓷业等。 中国在2001年加入WTO的议定书中，同意在最初的15年处于“非市场经济地位”，在倾销调查等情况下接受更加严格的条件，这一条款将在今年12月失效。如果拒绝给予中国市场经济地位，欧盟有可能被中国方面起诉为违反WTO协定。 对此，欧洲议会强调，欧盟不能违反世贸组织相关法规。为此，欧洲议会要求欧盟委员会和其他主要贸易伙伴协商，就如何解读世贸组织针对中国市场经济地位的规定拿出一个联合方案。  图片来自：新华网 欧盟内部态度分化。强烈支持中国获得市场经济地位的是英国。因为自去年以来中国在英国各领域投资不断加码，大力支持其北部建设，以及双方金融市场的密切合作都为世界瞩目，对于英国的这一赞成票似乎顺理成章。 德国方面则态度模棱两可。一方面，德国总理默克尔说，愿意“原则上积极”给予中国市场经济地位的认可，只是中国在政府采购方面仍然还需要改进；但另一方面，却又认为欧洲的钢铁及太阳能产业需要得到一定保护。 欧洲的反对派以意大利为首，代表传统行业则进行强烈抵制。他们认为，数以百万计的工作岗位将因认可中国市场经济地位而失去。法国也表示反对，但与意大利的步调并不一致。 美国当前明确反对承认中国市场经济地位，并对近期对欧洲可能认可中国市场经济地位的行为发出警告，认为全面承认中国市场经济地位这样一种长期的让步，或将使一直以来针对于中国的反倾销努力付之东流。 欧洲议会昨日的投票并无约束力，但它向欧盟委员会(European Commission)发出了一个信号， “如果任何措施削弱我们捍卫自己不受中国不公平竞争影响的能力，欧洲议会就不会接受这种措施，”来自英国工党的欧洲议会议员戴维.马丁(David Martin)表示。“在WTO层面承认中国是市场经济，将等于收紧套在英国钢铁行业脖子上的绞索……我们现在必须采取行动，否则欧盟将连一个值得捍卫的产业都保留不下来。” 但是，知情人士表示，欧盟委员会大致上赞成授予中国市场经济地位，认同北京方面有关中国依法有资格获得这一地位升级的主张。他们补充说，辩论已转向这样一个问题：能否达成一项给予脆弱产业（如钢铁、陶瓷、纺织和自行车）特别保护的协议？  欧盟委员会今年必须就这件事提交议案，然后由欧洲议会投票决定是否批准。 |
