 图为政协委员在讨论全国政协常委会工作报告，大家争相发言。 人民日报记者 雷声摄 3月3日下午，备受瞩目的中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂开幕。中国人民政治协商会议（以下简称政协）是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，符合中国国情，在世界上独具特色。 民主监督是人民政协的三项职能（政治协商、民主监督、参政议政）之一。那么，政协是如何发挥民主监督作用，帮助党和政府改善工作的呢？对此，中国全国政协办公厅研究室主任、大会秘书处文件起草组组长舒启明在接受人民日报记者专访时介绍说，近年来，全国政协在民主监督方面下了很大功夫，做到了监督有计划、有题目、有载体、有成效。 舒启明指出，过去民主监督这项功能相对较弱。近年来，全国政协主要针对重大改革举措落实情况和群众关切，开展投资审批制度改革、腾格里沙漠污染治理、小型农田水利建设、环卫工人权益保障等12项监督性强的调研议政活动，认真负责地提出批评性、建设性意见建议，推动了相关工作改进和政策出台。 比如2014年9月，腾格里沙漠污染问题经媒体曝光后，引起各方广泛关注。2015年7月，全国政协人口资源环境委员会赴内蒙古、宁夏就“腾格里沙漠污染治理”开展监督性专题调研。此次调研把政协委员、专家学者、新闻媒体和相关部门的力量整合起来，既有明察也有暗访，在调研组“大部队”进行实地明察的同时，还派出“小分队”到距离某污染企业最近的宁夏中卫市东园镇的多个村进行暗访，在村边地头随机走访了40多人，还登门入户调查了20多户人家，这种实打实、面对面的监督力度更大，促进了相关问题的解决。 2015年6月，委员们聚焦“西部农牧区包虫病防治”的调研也是一个典型例子。包虫病是一种人畜共患的寄生虫病,主要威胁人的肝、肺、脑等部位，对人的生命健康危害比较严重。该病主要分布在西部农牧区，由该病导致的农牧民因病致贫、返贫的现象十分突出。全国政协民族和宗教委员会、教科文卫体委员会分别组成调研组，前往青海、四川、新疆、宁夏等地调研，提出了很多具体意见和建议。这些建议得到了中国有关部门的高度重视。中国国家卫计委研究出台编制“十三五”防治规划等10项措施。科技部将包虫病列入“十三五”重大动物疫病防控技术研发计划。去年11月，国家已正式启动四川甘孜石渠县包虫病综合防治试点工作。 |
