巴黎时间8月15日，法国经济部长埃曼努尔·马克宏和法国劳工部长佛朗索瓦•莱波斯曼向与周日工作权相关的各部门寄出了新法令的实施计划。若该计划得到各方支持，将有12处“国际旅游区”（Zones Touristiques Internationales，简称ZTI）现身巴黎。该法案的实施，将令“国际旅游区”内的大小商业机构以及食肆饭庄在一定程度上摆脱周日及夜间营业受限的现状。 12处“国际旅游区”：3000余商铺受惠 截至9月中旬，包括20余家法国工会，地区议员等与周日工作权之施行有关的机构与人士，皆可针对马克宏经济改革中放松周日工作限制的提议做出回应。 法国商业联盟（Alliance du Commerce）的最新数据显示，上述12个国际旅游区涵盖3000余家商店，预计法令实施后，可创造8000余个新岗位。除却12个国际旅游区，6个巴黎车站亦将从周日工作限制的政策放松中受益。 周日与夜间营业：权利与义务 马克宏经济新法案提出：在巴黎，尼斯，戛纳和多维尔（Deauville）设立的“国际旅游区”内，所有商铺在为其员工夜班薪酬支付正常工钱2倍的前提下，享受全年周日和夜间（至午夜0点）营业的权利。同时，巴黎省政府有权决定其辖区内商店每年共可在多少个周日营业，可营业的周日数量从目前的每年最多5天上调到每年最多12天；而享受该权利的商铺则有义务为其员工增加至少30%薪酬。 依据该法案，12个“国际旅游区”涉及巴黎15区，13区，1区等，共包括：圣奥诺雷•旺多姆街区（Saint-Honoré-Vendôme），巴黎大堂街区（Les Halles），马莱思•共和国广场街区（Marais-République），圣日耳曼街区（Saint-Germain），兰斯•圣叙尔皮斯街区（Rennes-Saint-Sulpice），香榭丽舍•蒙田街区（Champs-Elysées-Montaigne），奥斯曼街区（Haussmann），蒙马特高地（Montmartre），奥林匹亚街区（Olympiades），圣艾米隆庭院•图书馆街区（Cour Saint-Emilion-Bibliothèque），塔恩区（Maillot-Ternes），博格勒内勒区（Beaugrenelle）。 目前，巴黎共有7处由市政厅划分的“市级旅游区”（Zone Touristique Municipale），包括国际旅客如织的香榭丽舍大道。然而“市级旅游区”分布区域相对狭小，“细长走廊”的旅游区域令巴黎在应对国际游客的需求时，不像伦敦或巴塞罗纳等城市那般占优势。用市中心大商业联盟执行主席克劳德•布勒（Claude Boulle）的话说：“巴黎需要避免把对经济至关重要的旅游区变成四散各处难聚拢的碎纸屑。” 经济部长马克宏本人曾表示，包括放松周日工作限制在内的经济改革旨在给“法国经济三大顽疾：停滞性，复杂性，行会利益保护主义”下一剂猛药。 亚裔区商铺历经5载，或重回周日营业传统 2011年5月，巴黎13区亚裔商铺纷纷收到政府通知，勒令其遵守法律，不得在周日营业。然而纵观巴黎亚裔区历史，自东南亚，中国等移民组建街区以来，周日营业向来是商家的传统，周一则是休息日。更重要的是，周日当天可观的收入令亚洲商铺食肆将政府禁令视为对法国亚裔群体传统的“宣战”，更有商家认为这是对法国主流商业文化之外的移民文化的轻视。 社会党成员让•马立•勒衮曾对亚裔商铺的愤怒进行讽刺：“我们不遗余力地向亚裔商店宣传法国社会当中商家周日不营业的法律和传统。他们有两个选择：要么守法，要么守法。” 事实上，类似让•马立•勒衮这般的讽刺，在亚裔商人低调守法的传统价值观面前大可不必。不愿惹官非的亚裔商人群体在诉求未得到理解后，选择了遵纪守法。代价是，商家每周营业额平均下降25%。 在此背景下成立的巴黎十三区商业协会（Association des entreprises du quartier asiatique Paris 13e）与随后成立的欧华园地协会（Le Carré de Chine）与法国众议院，劳工部，巴黎十三区区政府，巴黎大区政府企业，竞争，消费，劳动和就业局展开长期交涉，明确要求巴黎亚裔区获得旅游区的资质，从而令亚裔区内商家拥有周日营业权。 5年期间，亚裔代表未曾停止过争取商铺周日营业权的诉求。5年后的今天，巴黎13区在马克宏经济改革法案中，跻身享受周日营业权的“国际旅游区”。历经五载，国际旅游区内的亚裔商铺或将回归周日营业的传统。 员工权益保障：自愿为前提 马克宏经济改革法案中，除却要求商铺保障周日工作者的酬劳，还规定：在享有周日营业权限制放松的商铺里，不可强制要求员工周日上班，一切周日上班的人员皆需自愿向企业主提交书面周日工作意向。 另外，企业主需要在管理方面设立人性化规定，尽可能使周日工作的员工保持私人生活与职场生活之间的平衡。依据法令，一切有关员工周日工作的权益保障皆旨在突出周日工作的“非常态”性质。 工会忧心周日上班成常态 尽管马克宏法案中解释称周日工作对于员工来讲只是权利而非义务，且突出周日工作的“非常态”性质，但巴黎商业工会联盟委员会（CLIC－P）还是针对马克宏经济改革中放松周日工作限制的条令表示了担忧。包括法国劳工总联盟（CGT），南方工会（SUD），工会联合会（UNSA）和法国民主工会（CFDT）在内的各大工会代表均表示：马克宏经济改革意图“将周日上班这件事情在商业领域变成常态”，而经济部长“促进国际旅游”的目标只不过是“矫揉造作的宣传手段”。 面对工会的责难，经济部长反驳称“放松国际旅游区内商铺的周日及夜间工作限制，实则为经济增长解除掣肘因素，同时创造就业机会，并不是为了将周日上班变成常态。”同时他指出，新设的国际旅游区面积仅占巴黎的6%，皆是国际客流量巨大的交通中转集中区域，因此，该区域的周日与夜间工作规定，并不会影响巴黎整体商业规则，“工会大可放心”。 法国劳工部2011年数据显示，全法13.2%的在职员工经常周日工作，15.5%偶尔在周日上班，而71.3%的员工表示从未在周日工作过。按照行业领域分析，周日上班人数比例最大的行业有：食品制造及销售业，非食品类商业，农业，工业，教育行业，健康及医疗行业，社会保护及军警行业，航空空乘服务业等。 供稿：欧洲华语广播电台 作者：王呢喃  |
