【法律】黑工如何申请法国居留

外国人入境、居留和避难法典第L. 313-14条提出的例外颁发居留证，包括以工作原因申请居留的规定。除了建立人才居留证之外，一些招聘难的职业也向外国人开放。在审批方面，警察局享有相当大的自由裁量权。为此，在发生大规模游行示威、占领教堂的无证人士的行动面前，警方往往会做出一些让步。

[attach]2311214[/attach]

原有的在法国居住十年以上即可自动获得居留的法令，已经在2006年7月24日被正式废除。不过，拒绝具有十年居留时间的申请者，需要通过省移民委员会审查。审查的最长期限为收到文件之后两个月。如果在此期限后没有答复，则意味着拒绝。同时，对于在法国从事授薪职业的个案审批却有所松动。

外国人入境、居留和避难法典第L. 313-14条指出，临时劳工居留因人道原因或其他特殊原因可发给申请人。以上提到的居留证，可以是私人和家庭生活居留或劳工居留（第L. 313-10 1条）。前者可发给在法国有亲缘关系者，后者可发给已找到工作者。其中“可发给”表明警察局的自由裁量权，即申请即可能被接受，也可能被拒绝。为此，申请人提交的文件的质量是决定因素。

其中，聘用企业起着关键作用。因为申请人必须提交以下材料，或具备以下条件：

• 具有良好信誉的企业出具的、由劳工局盖章的聘用合同
• 企业在就业局进行招聘登记
• 申请人所从事的行业领域面临招聘困难
• 申请人具有一定的学历或专业资质
• 企业同申请人签订的合同应相当于该行业的正常工资水平
• 企业承诺支付移民税
  
  

为申请员工居留，雇主应填写注明员工的工作性质、工作地点、工资报酬的简化合同，以及支付移民局（Ofii）税款的承诺。对于使用他人名字报工者，该合同应注明申请人的曾用名和真实姓名。

此外，雇主还要提供下列文件：

• 解释为什么雇申请人的动机信，其中要写清聘用岗位的要求，和招聘员工的困难。
• 企业章程
• 企业营业执照
• 支付社保分摊金的证明，某些警察局还要求提供员工花名册
• 申请人的身份证或护照
• 申请人履历和文凭注明
  
  

此外，其他有助于警察局作出有利决定的文件，如：

• 在法国居留年份的证明，包括入境签证、此前申请居留的文件、房租单、住宿注明、医生诊断书、化验单、学校注册证明、出具社团活动注明等。
• 在法国的工资单或工作合同
• 税单
• 个人动机信（在法国的亲属关系，已入学的子女以及其他个人状况的证明
  
  

材料由警察局和省劳工局共同审理。后者主要研究企业的招聘需求、劳工市场的情况、工作合同中的收入是否符合市场情况，据此决定是否批准申请。不过，劳工局的审理对警察局没有约束力。即便劳工局同意，警察局也可拒绝。当然，此种情况较为少见。

• 当申请被警察局拒绝后，一般情况下，申请人会收到说明理由和行政申诉及司法救济途径的书面通知。
• 若警察局在收到文件后四个月内未予答复，则表示申请已被拒绝，当事人可提出行政复议或司法救济。
  
  

最后还应该提到的是，2012年11月28日颁布的新通函对无证人士居留合法化作出了新规定，符合以下条件者可申请身份合法化：

• 在法国居住时间达到5年以上，小孩在法（包括幼儿园）读书超过3年者；
• 在法居住满5年，同有身份的外籍人士共同生活18个月者；
• 可提供在法认真就读两年学校的证明的18岁青年；
• 在法居住时间3至7年、有8至30个月的工作经历或聘用承诺书的在职就业者。
  
  

（编辑：鲁佳）