欧债危机催生“失落一代” 高失业率让人才流失

欧洲青年正在经济独立上遇到困难，迷茫而冲动，被称为“失落的一代”。

  欧盟统计局公布的最新数据显示，欧元区25岁以下青年人失业率超过五分之一。

欧洲“失落一代”海外寻梦

受欧债危机影响严重，西班牙、希腊等国年轻人纷纷出国找工作

2012年5月15日，西班牙马德里，当天众多学生发起抗议，指责当前的西班牙政府无力治理经济，青年们毫无未来可言。

德国职业教育的高度普及与社会对职业教育的认知和接受密不可分。

上世纪20年代，美国作家格特鲁德·施泰因首次提出“失落的一代”这一说法。当时是指经历过第一次世界大战的美国年轻人，他们在生理和心理上留下战争创 伤，厌恶战争，在战争结束后找不到出路。90年代，日本经济衰退期间，年轻人普遍就业难，也被称作“失落的一代”。他们中不少人因为受挫太多整天躲在家 里，沉迷电子游戏和互联网或借酒消愁。

近两年，由于欧债危机造成高失业率，欧洲青年在经济独立上遇到困难，迷茫而冲动，也被冠以“失落的一代”。为了不加入失业大军，一些年轻人选择了撤退，继续深造，推迟就业计划，等待形势出现转机；而另一些人则背上行囊，背井离乡，到他国寻找工作机会，追寻梦想。

目前，包括西班牙、葡萄牙、希腊、意大利等这些受危机影响较大的国家均出现了年轻人外流的现象。这样的趋势，对这些国家来说，影响可能是致命的。作为国家未来的年轻人大量流失，希望在哪里？

25岁以下青年超两成失业

欧盟统计局 7月31日公布的最新数据显示，6月份欧元区失业率为11.2%，高于5月份失业率11.1%。数据还显示，6月欧元区新增失业人数为12.3万人，增幅 大大超出5月时的9.5万人，6月欧元区总失业人口达1780万人，创历史最高纪录，较去年同期增长200万人。其中，25岁以下青年人失业率超过五分之 一。欧元区青年人就业问题日益严峻。

上月，国际劳工组织发布题为《欧元区就业危机：趋势和应对政策》的报告也印证了这一点。报告显示，欧元区25岁以下青年失业率为22%。一些国家的情况尤为突出，意大利、葡萄牙、斯洛伐克的青年失业率为30%，而希腊等国的这一数字高达50%以上。

种种迹象表明，欧洲青年正遭遇着比父辈更严峻的生活挑战。他们在经济独立上遇到困难，迷茫而冲动，被称为“失落的一代”，给欧洲社会的安全稳定敲响了警 钟。专家称，欧洲青年正经历二战结束以来最困难的时期。在欧洲许多国家曾经不成文的黄金定律，“努力工作就会比父母生活得更好”，已经不复存在。

欧洲青年人是历史上受教育程度最高的一代，同时却是在就业上遇到最大问题的一代。年轻而疯狂、没有机会实现价值、对社会充满指责和怨恨，他们认为获得的机会远达不到自己的期许，甚至放弃对未来的希望。

“或许我永远也不会回来”

为了不加入失业大军，一些年轻人或者去了经济更为强劲的其他欧洲国家，或者前往更为遥远的非洲、亚洲以及美洲寻找机遇，追寻梦想。

许多西班牙年轻人选择去其他国家发展，24岁的马德里青年桑提格就是其中一位。在西班牙，目前25岁以下年轻人的失业率高达53%。

桑提格即将于今年10月获得物理学硕士学位。如果早两年毕业，桑提格或许能获得政府奖学金，留在西班牙攻读博士学位。但是由于紧缩政策，西班牙政府削减了教育经费和科研预算，这一可能化为乌有。桑提格已准备在毕业之后到英国、法国、荷兰或者德国攻读博士学位或者工作。

“我并不想永远离开西班牙，但看看现在的情况，或许我永远也不会回来了。”桑提格说，每次有反紧缩政策游行时，只要有时间，他都会参加。在今年5月的一次抗议游行中，西班牙大学学生和教师抗议教育经费的削减，有些人甚至还与警察起了冲突。

马德里大学建筑系学生拉斐尔也准备离开西班牙，“我会在外国找工作，不论在哪里，我不介意。”拉斐尔的朋友、一个26岁的西班牙工程师上月刚搬到巴西，这 名不愿意透露姓名的朋友于去年10月毕业，她在西班牙找了6个月的工作，一无所获。到圣保罗刚刚两周，她就获得了一个面试机会。

根据西班牙政府统计部门提供的数据，自2009年以来，离开西班牙的40岁以下中青年人增加了52%，从此前的1.25万增加到了目前的近2万。

欧洲青年“垂青”巴西

除西班牙外，其他受欧债危机重创的国家，比如希腊、冰岛、意大利以及葡萄牙，也都出现了年轻人外流的现象。

以西班牙的邻国葡萄牙为例，自2008年以来，该国国民前往葡萄牙前殖民地——安哥拉、莫桑比克的数量快速增加。根据使领馆的注册数字，自葡萄牙于去年接 受紧急援助之后，这一趋势变得更加明显。葡萄牙驻莫桑比克领事机构统计，大约2.5万葡萄牙人现居住在莫桑比克，主要集中在马普托，每月新增100多人。

巴西去年超过英国，成为全球第六大经济体，让不少欧洲青年“垂青”。由于巴西是2014年足球世界杯和2016年夏季奥林匹克运动会的东道主，多座城市正 兴建体育场、机场和饭店。因此，许多外国建筑师都选择去那里工作。巴西今年2月放松对移民的限制，试图吸引来自全球各地的精英。劳工部去年1月至11月发 放工作签证5万多份，比前年同期多三成。新移民潮中大部分人来自深陷债务危机的西班牙、意大利和葡萄牙。

在爱尔兰，去年约有7.6万人离开该国，约占该国人口的1.7%。自2008年来，共有20万爱尔兰人离开，他们的主要目的地为英国、澳大利亚、加拿大以 及美国。纽约一家爱尔兰社区中心的主管奥拉称，自2009年以来，来找工作的爱尔兰人至少是此前的6倍。数据显示，大多数离开爱尔兰的人都是二三十岁的年 轻人。

28岁的布莱恩两年前从爱尔兰首都都柏林来到伦敦。“爱尔兰人在国外找工作并不难。大多数出国找工作的都是精英。这些有能力的年轻人离开爱尔兰，是因为爱尔兰的经济留不住他们。”

人才流失对国家是悲剧

据意大利统计部门提供的数据，在2001年，拥有大学文凭的意大利人出国比例还只是8.3%，但到2010年，这一数值上升到了15.9%。

卡拉伊现年26岁，是意大利人。她从罗马获得中国语言和文化的学士学位，以班上最优异的成绩毕业。后来，她又在威尼斯的大学专攻亚洲语言、经济与法律制 度，拿下硕士学位。毕业后，她仅仅找到一份为法庭做中文翻译的收入微薄的工作。就是这样一份工作，还被经常拖欠薪水。为了维持生计，她只能业余时间接一些 翻译的工作。虽然卡拉伊想留在家乡，但她还是选择离开。

经济学家分析称，一些遭受欧债危机重创的国家原本就有出生率过低的问题，现在还在失去他们的青年才俊，这可能使这些国家的未来竞争力更为低下。除非这些年轻人在外国积累工作经验、提高外语能力后再回到本国，否则对于这些国家来说，将形成恶性循环的“悲剧”。

一财经网站刊文指出，当大量受过良好教育并有创业精神的青年人离开国家，对经济的影响是长期性的。他们的国家为他们的教育进行了大量投资，这是一笔宝贵的 资产，而现在这些资产却在为其他国家服务。他们在别的国家赚钱、交税，购买产品与服务，租赁或者购买房屋，而这些都是他们的祖国最最需要的。当然，移民会 降低失业救济以及其他服务开支，但却导致国家经济丧失活力、企业精神、信心以及知识储备。

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高度普及的职业教育

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在欧盟成员国，就业市场一般都有严密的法规制度，严格的解约保护法规加大了青年人找工作的难度。在经济前景黯淡的情况下，企业雇用青年员工就会变得更为谨 慎，这使年轻人更难进入就业市场，因为年轻人需要时间去熟悉工作。企业不愿招聘新手必然导致青年失业率上升。而德国通过职业教育提高青年职业素养，使得企 业更好地接受这些“初生牛犊”。

德国是世界上最早进行职业教育的国家，其成熟的职业教育体制被誉为德国经济发展的“秘密武器”。德国联邦统计局的统计数据显示，2008年德国15岁以上 人口中受过职业教育者为4115.7万人，占总数的57.8%；大学以上学历者（包括高等专科学校、综合大学、技术大学和特殊科类大学毕业生）为 926.5万人，占13%。仅2009年9月，在德国联邦劳动局申请职业教育的人数就超过53万人，由此可见职业教育在德国的高度普及。

目前，规范德国职业教育的法律主要有三个，即《联邦职业教育法》、《联邦职业教育促进法》和《手工业条例》。此外还有《青年劳动保护法》、《企业基本 法》、《实训教师资格条例》以及各州的职业教育法和学校法等。这些法律法规对于德国各地的职业教育行为起到了引导和规范作用。

年轻人既是“学徒”又是“学生”

德国职业教育中最有特点的是双轨制职业教育体系。所谓双轨制职业教育，就是企业与学校联合办学，受教育者在企业内是学徒，在学校内是学生。德国学生经过 中、小学10年学习并顺利毕业后，就有资格申请双轨制职业教育。在申请过程中，学生首先与一家企业签订学徒合同，然后到相应的职业学校报名。这些特点决定 了企业在整个职业教育体系中扮演着十分重要的角色。

德国权威统计机构在1991年至2000年间的调查结果显示，德国企业平均每年为每个学生支付7344欧元（约合人民币57000元），而学生每年创造的 收益为5765欧元，两者相抵后企业纯支付1579欧元，平均每月仅132欧元。企业参与职业教育能够获得相对低廉的劳动力、节省招聘费用、降低雇用风险 等实际好处，甚至还能提高企业的社会知名度，塑造良好的企业形象。

为了进一步鼓励企业多提供培训名额，德国政府在政策上也给予企业各种优惠，如税收减免和培训补贴等。另一方面，德国联邦政府于2008年12月出台《联邦职业教育促进法》，进一步提高学生的助学金，鼓励学生参加职业教育。

民众普遍认可职业教育

德国职业教育的高度普及也与德国社会对职业教育的认知和接受密不可分。在德国，参与职业教育的学生并非“低人一等”。与大学生相比，职业教育学生也有着许多明显的优势，例如培训收入带来经济上的独立、直接的职业实践经验、与用人单位建立的关系、明确的职业定向等。

德国家庭普遍支持子女选择职业教育。德国人普遍认为，健全的人才培养体制应该是高等教育和职业教育齐头并进。德国发展职业教育的经验很多，其中最鲜明的一 点是德国社会普遍认可并支持职业教育，重视学生个人的兴趣和社会生产力的实际需求，从而避免众多学生盲目地去挤大学的“独木桥”。