 法国是目前世界上核电最受欢迎的国家。2001年5月，法国民意调查公司易普索（Ipsos）调查结果显示，70%的民众认为核能是一个很好的选择。在法国，人们每用10度电，就有7.5度来自核能发电。目前，法国境内有59座核反应堆。这些电力，法国人自己用不完，还经常卖给周边的国家，比如德国。 这种情况在40年前是不可想象的。上世纪70年代，法国的电力主要来自石油发电，但他们自己的石油资源非常少，大部分石油需要从中东地区进口。1973年，中东石油危机爆发，欧佩克组织（OPEC）在一年内将石油价格提高了4倍。这对于法国来说无疑是一个致命的打击。 当时的法国首相是梅斯梅尔（Messmer），他在危机关头，大胆地提出了一个几乎疯狂的庞大核能发展计划。该计划称，到1985年法国要建造80座核电站，到2000年要建造170座核电站，最后实现法国电力全部由核电提供的宏伟目标。 法兰西民族是一个崇尚独立自由的民族，他们不能接受自己国家的能源依赖于其他国家这样的现实，尤其是动乱的中东地区。民众同时也清楚，法国自己的能源资源非常稀缺，要想实现能源独立，核能几乎是唯一的选择。因此，尽管“梅斯梅尔计划”的实施没有经过公众和议会辩论，但它一经推出便很快被民众所接受了。 1974年，也就是“梅斯梅尔计划”发布的同一年，4000名法国科学家联名向政府提交了一份请愿书，建议成立一个独立于政府之外的核能信息传播机构，以确保法国核工业界为公众提供真实和透明的信息。这增加了公众对科学家的信任。法国民众对于科学家的信任还可以追溯到他们的工程师文化。在法国，科学家和工程师的地位很高，很多社会精英会选择成为一名科学家或工程师。这种尊重科学家和工程师的文化，使得法国民众对自己的科学家和工程师给予了充分的信任，他们相信科学家对他们说的话，也相信工程师们能够保证他们身边核电站的安全。 为了提高核能的公众接受程度，法国政府也进行了极大的努力。从上世纪70年代末起，法国政府针对各类核设施，成立了地区信息委员会（CLI，Local Information Commission），负责核安全的信息跟踪和咨询。每年委员会都会编写一份公开的活动报告告知公众，核电站也需要向委员会提供与核安全及环境相关的必要信息。 公开辩论也是法国政府提高核电公众接受性的重要途径。针对核设施的具体问题，在需要的时候可由国家工作辩论委员会组织开展公开辩论。通过辩论，民众可以充分了解到他们想知道的信息，可以充分表达自己的观点，从而更加理性地作出对项目支持与否的选择。 发展核电，并不是核电企业业绩增长的“私事”，而是关乎国家能源安全，关乎核电站周边民众生命安全的“大事”。法国核电能够得到民众的普遍支持，是政府、工业界和科学界共同努力的结果。这些经验，对于正在大力发展核电的中国，具有重要的借鉴意义。 来源：中国科学报 |
