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法国高速公路高收费高赢利 竞争管理局吁政府加强监管

revefrance10 2014-9-22 16:23 648人围观 新闻中心

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竞争管理局(Autorité de la concurrence)日前披露的调查报告指出高速公路管理公司存在严重收费问题:收费涨幅明显高于通胀率,赢利超过20%,大部利润分给了股东。管理局指责这种“吃皇粮”现象,建议当局加强对高速公路管理公司的监管。

据法新社报道,审计院对德维尔潘政府2006年推行的高速公路私有化行动做了一个总结,措辞严厉。一年多后的今天,应国民议会财政委员会的订购,竞争管理局起草了一份很厚的报告。报告虽无强制效力,但政府目前正与高速公路特许公司(SCA)谈判延长合同事宜,正好可供政府参考。

国家正与SCA谈判一项“重振高速公路计划”,高速公司特许公司需总体投资36亿欧元用于施工,国家同意最多可将特许经营期延长6年。

这些SCA多数是法国建筑及公共工程(BTP)大集团埃法日(Eiffage)和万喜(Vinci)以及西班牙Abertis的子公司。他们的特许权持续到2027年至2033年。法国现有1.1882万公里高速公路,其中9048公里由SCA经营。

管理局指出,这些公司2013年的税后利润高达20%到24%,这个数字很高,其它经济行业几乎找不出同等业绩的公司。

管理局认为,SCA的盈利异常高,与其成本远远脱节,与其业务的风险根本不成比例,这种盈利已类似“定期收益”。

报告还指出10年来,高速公路的收费涨幅几乎总是高于通胀率。此外,合同还保障价格不会下跌,即使是通货紧缩时。

因此,管理局建议更好地对这个行业进行规章管理,规定高速公路收费价必须采用一种新的按指数涨幅计价方式,此外,应当设立“再投资和平分利润条款”。

包括SCA在内的法国高速公路管理公司协会(ASFA)声言已了解报告内容,认为报告“质疑了法式公立部门给予特许权的基本条件”。

ASFA发表公报指出,特许权合同的平衡“只能从长分析”,对合同的尊重“决定了在国际市场上为公共投资服务调动巨额资金的能力。”(欧时)


原作者: MC-SHEN

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