 今天，2014年09月18日，苏格人将依法进行独立公投。问题只有一个：“苏格兰是否应该成为一个独立国家？”。而参与投票的选民只能回答YES或NO。 一个国家的公投，引起世界瞩目。这不仅仅是因为它发生在曾经的日不落帝国，而且是因为它是在一个宪政体制内进行合法的公投，决定本土的去留。一个大国的中央政府，真的能够做到遵守法律，眼睁睁看着自己的土地依法分裂出去吗？世人拭目以待。无论结果如何，该次公投都将成为现代政治文明的一块试金石。 人类历史的现代化始自西方。经济上的现代化表现为以科学技术为基础的机器生产取代了人畜自然力。政治上的现代化表现为民主宪政体制。 自从18世纪的工业革命开始，人类突破了自然力的限制，开始用工业化改造自然界。伴随着生产力的大飞跃，人类的生产关系也开始发生了质的变化。国家政权的更迭已经不局限于改朝换代权力王朝的变更，而是确立了一种新的政治体制—民主宪政。在这种体制下，权力的更替不需要依靠武力争斗，而是政策竞争；在这种体制下，打天下与治天下分离。无论华盛顿集团，林肯集团，丘吉尔集团或戴高乐集团为维护国家利益作出多大贡献，都无权力永享政权，任期结束后仍需与其他集团平等竞争，服从民意；在这种体制下，当权者只是一种监督下的公职，不再拥有生杀予夺不可违逆的绝对权力。 一将成名万骨枯，战争往往是当权者发动的，而老百姓普遍热爱和平。人类历史上，当权者的利益与民众利益并不完全一致。在宪政体制内的当权者，仅仅是法律民意监督下的一种公职，决策者利益与公民利益的距离被大大拉近，宪政体制内部的战争因素基本消除。宪政国家内部，宪政国家集团内部，已经不需要依靠战争来解决政权问题。 并不是任何国家都可以进行独立公投，因为国家的分裂可能引起战争，生灵涂炭。只有这个国家确立起稳固的民主宪政体制，各级当权者都只能做一个服从法律民意的公职，公民享有监督选择当权者的渠道，才能确定各方尊重公投结果，才能保证独立出的新政权遵循法律民意信守先前承诺。 人类历史上，无论是科学技术的进步还是政治制度的进步，都是在曲折中前进。英国的宪政体制是否稳固？这次苏格兰的独立公投将是一个很好的试金石。  |
