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[attach]2138474[/attach] 法国住房部长赛西尔·迪弗洛及内政部长曼努埃尔·瓦尔斯近日在一份联合公告中宣布,将冬季禁止驱逐房客令延长至3月31日,并要求“暂停执行任何调动警力以驱逐房客的决定,直到3月底为止”。 这对于拖欠房租面临被房东扫地出门命运的房客来讲无疑是一个好消息。更令法国的房客们感到欢欣鼓舞的是,在已经获得法国国会通过、目前正在等待宪法委员会批准的住房和城市改造法案中,也添加了将冬季禁止驱逐房客令延长至3月底的条款。然而,房东们却对这一条款怨声载道。 长达四个半月的禁逐期 一般来说,因为经济窘迫拖欠租金或是故意累欠租金不缴都能成为房东驱逐房客的理由。根据统计,法国每年经法院判决执行的针对房客的驱逐令多达11万余件,其中的一些是在警方协助下执行的,实际被驱逐的房客家庭约每年4万户。被驱逐者有时会被送到紧急收容中心,或是投靠亲戚、朋友,还有人不得不露宿街头。在冬季,由于天气原因,被驱逐房客的生活更加窘迫不堪。 在此背景下,法国于2008年出台法规,颁布了冬季禁止驱逐房客禁令,规定即使房东已经展开司法程序、有法院裁决的驱逐令在手,自每年11月1日始至次年3月15日止的四个半月内,房东也不得将交不起房租的房客赶出门。在冬季禁止驱逐房客期限内,房东还必须保障给房客供电。 此外,法国法律还规定,晚上9时后和清晨6时前不能驱逐房客,因此法国每年的冬季禁止驱逐房客期实际上是从10月31日晚上9时开始。 由此,凭借《建筑与居住法典》中的“冬季禁逐令”,数万名法国欠租穷房客得以在温暖的房屋中居住,避免了在冬季被房东扫地出门的命运。 然而,“冬季禁逐令”在每年3月15日就到期,穷房客的“护身符”也将随之消失,因此每到3月份,许多拖欠房租的房客就会开始担忧会被房东驱逐,法国街头也会不时有民众游行,要求在没有妥善安置办法前禁止驱逐房客。 禁逐令延长至3月31日 3月12日,法国住房部长赛西尔·迪弗洛及内政部长曼努埃尔·瓦尔斯发布联合公告,宣布在今年将这一禁令的截止日期自3月15日延长至3月31日。他们还要求“暂停执行任何调动警力以驱逐房客的决定,直到3月底为止”。 延长针对房客的冬季禁逐令在获得房客及人道组织欢迎的同时,也引发房东们的不满。他们抱怨说“法律对房客权益的保护远胜过对房东的保护”。有的房东还指出,对房客的过度保护使得不少房屋的真正主人的利益受损,助长了拖赖房租之风。根据皮埃尔神甫基金会提供的信息,法国每年会有50万户房主因冬季驱逐禁令而处于无房租收益的状态。 有人还抱怨这一政策实际上是为政府减负,因为部分被驱逐房客会被安置在紧急收容中心,而这一中心的容量有限,很容易就达到饱和状态。 3月底或颁布新住房法 对于穷房客来说,还有一个好消息,那就是法国新的住房和城市改造法案即将出台。新的住房和城市改造法案包含多方面的内容,主要措施有:创立“房租普遍保险”、设立房租管理框架、打击脏乱陋室出租等。 在该法案中,尤为引人关注的是冬季禁止驱逐房客期延至3月底的条款也列入其中。而且还将在全国每个省设立预防驱逐房客的行动协调委员会,所有有关驱逐房客的情况一概向该委员会通报。 这一法案已经于2月20日获得法国国会通过,但尚在等待宪法委员会的批准。2月24日,反对该法案的法国人民运动联盟(UMP)就该法案是否符合宪法问题向宪法委员会提出了申诉,宪法委员会有一个月的时间作出裁决。外界预计,如果获得宪法委员会的支持,该法案可能于3月底正式颁布。 来源 中国经济网 |
