|
据法新社9月5日报道，法国政府表示要在“就业战役”的所有战线上投入战斗，周二（4日）披露了“代际合同”（CONTRATS DE GENERATION）的结构，预定把资助这项合同的资金保留给职工人数在300人以下的企业。有关执行方案已经出炉，劳资双方周三都对这项措施表示欢 迎。 “代际合同”是奥朗德竞选总统时提出的一个具有象征意义的承诺，它瞄准年轻人和银发族就业的两个目标，主旨是由企业以长期合同 （CDI）雇用一名16-25岁的年轻人，同时由企业中的一名资深（57岁以上）职工协助新雇的年轻人，老职工的职位将维持到本人退休。政府周二在分发给 劳资双方的导向文件中详细介绍了这项措施。劳资双方应对这项措施的实行方式进行谈判，以便在2013年初提出一套法案。 这项措施针对遭受失业最严重的两类人。据国家统计及经济研究所（INSEE）的数字，今年第一季度期间，25岁以下年轻人的失业率超过了22.5%，亦即有63万年轻人失业，银发族将近有50万人失业。 这项措施的新颖之处在于按企业的大小，规定不同的实行方式。 在职工人数300人以下的企业（占就业岗位的66%），这是涉及“3个人，亦即年轻人、老职工以及雇主”的合同。作为奖励，企业每年可获得每笔大约2000欧元的两笔定额补助（对年轻职工的补助为3年，对老职工的补助直到当事人退休）。 对职工人数300人以上的企业，“代际合同”变成了劳资协议的形式，自2009年以来，这类企业必须经由企业内部的谈判制定有关银发族职工就业的协议。 对这些企业，没有奖励措施，只有惩罚。如果在2013年9月30日以前未达成协议，顽抗不从的企业将被取消在低薪方面所享受的社会保险征摊金的部分减免额，而且将被课罚相当于工资总额1%的罚金。 政府最初预定5年签署50万个“代际合同”的目标，但劳资协议的部分使得目标的实现有困难，因此略微修改了指标。 劳工部长萨班身边的一名助理表示：这项措施的总花费最初预计为25亿欧元，由于不必对大型企业给予资助，最终的花费“将比25亿欧元少很多”。 不出所料，这个一举两得的措施获得了中小企业的欢迎，政府希望限制企业趁机捞“天赐之财”。法国中小企业联合会副主席罗伊女士表示对这一措施“感到满意，因为它顾及到中小企业的特点，尽量不增加生产成本，这一点相当重要”。 法国劳工民主联合会负责人谢莱克表示，“起初我们是有疑虑的，但政府根据我们的要求修改了有关的条件，尤其是300人以上的企业是否能继续获得税务优惠要跟实行这一措施挂钩”，因此工会也表示满意。 但反对党和部分经济界人士指责这一政策，认为它表明左派执政者仍无法摆脱靠行政措施干预市场经济的做法。 |
