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[华人战报] 法国减赤之路险恶,取消红利税遇阻

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发表于 2017-11-8 12:03:19 | 显示全部楼层 |阅读模式
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近期,法国宪法委员会宣布取消2012年设立的红利税,要求法国政府须返还企业约100亿欧元的相关税费。这笔税款是法国前总统奥朗德上任初期为弥补预算收入减少、鼓励企业将利润再投资而设立的。由于涉及偿还数额较大,宪法委员会宣布决议后,迅速引发法各界对政府当前减赤计划的担心。

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图片来源:网络
如果今年法国的赤字率仍超过3%这一欧盟财政赤字红线,则法国一方面将承受来自欧盟相关的惩罚,另一方面也将造成负面连锁效应,对法国在欧盟内部的信誉及马克龙未来的欧盟改革计划造成负面影响。面临如此压力,法国政府急需动员一切力量在2017年年底将赤字率控制在3%以下。
法国《费加罗报》指出,如果2017年法国的赤字率仍超过3%这一欧盟财政赤字红线,则法国一方面将承受来自欧盟相关的惩罚,另一方面也将造成负面连锁效应,对法国在欧盟内部的信誉及马克龙未来的欧盟改革计划造成负面影响。面临如此压力,法国政府急需动员一切力量在2017年年底将赤字率控制在3%以下,特别是来自商界的支持。法国经济部长勒梅尔指出:“我们必须遵守对欧盟的承诺。”同时,勒梅尔近期还频繁呼吁保护公众利益,并通过返还部分税费弥补前政府过度征税对企业造成的冲击。

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据《经济日报》报道,有法国经济专家认为,如果法国政府不能将财政赤字率控制在3%以下,法国将会受制于欧盟财政稳定机制下的纠正措施,且不能从该框架下的灵活性政策中获益。专家们强调,法国对这项措施尤为重视,因为法国政府计划在2019年将竞争力与就业补助(CICE)转化为对企业的税费减免,相关金额将达到200亿欧元。但如果法国2017年的赤字率仍超过3%,则将受限于欧盟条例,进而使这项被称为“旗舰措施”的改革被迫推迟。
不过,法国政府对于完成减赤目标表示乐观。据法经济部此前发布的消息,法国希望在2017年年底将赤字率降低至2.9%,并于2018年持续降低至2.6%。据法统计局近期公布的数据显示,当前法国税收改革的推进与经济复苏的持续向好将有助于政府实现减赤计划。具体而言,一是到2017年年底,法国政府的税收收入,特别是增值税收入将高于预期,超出部分将达20亿欧元。二是法国经济的持续复苏态势也将为政府在社会援助领域带来节余。三是法经济部将在短期内加大对年终预算法案的调整与修订力度,确保政府实现减赤目标。

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但是,仍有法国媒体认为,当前的利好形势不足以弥补因取消红利税而带来的额外支出。据预测,法国政府从2017年起共计将偿还约100亿欧元。因此,法国政府迫切需要得到法国大企业的特殊支持,即增加法国企业税的附加税,相关税费在2017年将达到48亿欧元。另外,法国经济部长也于近期表示希望能够分期偿还这笔巨额税款,即在2017年与2018年分别偿还50亿欧元。如果欧洲统计局与法国统计局在明年3月份的裁决中同意该方案,会有利于法国将2017年赤字率降至3%。尽管如此,勒梅尔仍提醒道:“由于今明两年分别增加了约50亿欧元的额外支出,这将使法国2018年的赤字率由预计的2.6%上涨至2.8%。”


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